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第九章 边疆安全建设 第一节 和谐世界的战略思想与边疆安全建设 一、和谐世界战略思想的内涵 和平与发展仍是当今时代的主题，维护和平，促进发展，事关各国人民的福祉，是各国人民的共同愿望，也是不可阻挡的历史潮流。世界多极化和经济全球化趋势的发展，给世界的和平与发展带来了机遇和有利条件。新的世界大战在可预见的时期内打不起来争取较长时期的和平国际环境和良好周边环境是可以实现的。但是，不公正不合理的国际政治经济旧秩序没有根本改变影响和平与发展的不确定因素在增加传统安全威胁和非传统安全威胁的因素相互交织，恐怖主义危害上升霸权主义和强权政治有新的表现民族、宗教矛盾和边界、领土争端导致的局部冲突时起时伏南北差距进一步扩大。世界还很不安宁，人类面临着严峻挑战。 正是在这样的背景下，2005年9月15日，国家主席胡锦涛在纽约联合国总部举行的首脑会议上发表的题为《努力建设持久和平、共同繁荣的和谐世界》的讲话，全面阐述了对中国构建和谐世界的看法，主张以平等开放的精神，维护文明的多样性，促进国际关系民主化、协力构建各种文明兼容并蓄的和谐世界。12月6日，温家宝总在法国巴黎综合理大学发表题为《尊重不同文明，共建和谐世界》的演说，“和谐世界”再次成为吸引眼球的关键词。对和谐世界思想的提出，有的专家认为，在国际生态环境的大转变过程中，中国不仅要向世界贡献市场和资本，还要向世界贡献哲学思想。中国外交初露峥嵘，新风扑面。我们理解和谐世界思想内涵，应该是民主的世界、和睦的世界、公正的世界、包容的世界。 坚持民主平等，实现协调合作。各国应在《联合国宪章》及和平共处五项原则的基础上，通过对话、交流与合作，促进国际关系民主化。各国内部的事情应由各人国人民自己决定，世界上的事情应由各国平等协商解决，发展中国家在国际事务中理应享有平等参与权与决策权。各国应互相尊重，平等相待，不将自己的意志强加于人，不将自身的安全与发展建立在牺牲他国利益基础之上。国际社会应反对单边主义，提倡和推进多边主义，更好地发挥联合国及其安理会在国际事务中的积极作用。在处理国际关系时，应坚持从各国人民的共同利益出发，努力扩大利益的交汇点，在沟通中增强了解，在了解中加强合作，在合作中实现共赢。 坚持和睦互信，实现共同安全。各国应该携起手来，共同应对全球安全威胁摒弃冷战思维，建立以互信、互利、平等、协作为核心的新安全观，通过公平、有效的集体安全机制，共同防止冲突和战争，通过合作尽可能消除或降低恐怖主义活动、金融风险、自然灾害等非传统安全问题的威胁，维护世界和平、安全与稳定。应坚持以和平方式，通过平等协商和谈判解决国际争端或冲突，共同反对侵略别国主权的行径，反对干涉别国内政，反对任意使用武力或以武力相威胁。应加强国际反恐合作，坚持标本兼治，重在消除根源，坚决打击恐怖主义。应按照公正、合理、全面、均衡的原则，实现有效裁军和军备控制，防止大规模杀伤性武器扩散，积极推进国际核裁军进程，维护全球战略稳定。 坚持公正互利，实现共同发展。经济全球化应坚持以公正为基础，实现平衡有序发展，使各国特别是广大发展中国家普遍受益，而不是南北差距更加扩大。应推动经济全球化朝着有利于共同繁荣的方向发展，发达国家应为实现全球普遍、协调、均衡发展承担更多责任，发展中国家要充分利用自身优势推动发展。应积极推进贸易和投资自由化、便利化，消除各种贸易壁垒，进一步开放市场，放开技术出口限制，建立一个公开、公正、合理、透明、开放、非歧视的国际多边贸易体制，为世界经济有序发展构建良好的贸易环境。应进一步完善国际金融体系，为世界经济增长营造稳定高效的金融环境。应加强全球能源对话和合作，共同维护能源安全和能源市场稳定。应积极促进和保障人权，使人人享有平等追求全面发展的机会和权利。应创新发展模式，促进人与自然和谐发展，走可持续发展之路。 坚持包容开放，实现文明对话。文明多样性是人类社会的基本特征，也是人类文明进步的重要动力。各国应尊重彼此自主选择社会制度和发展道路的权利，相互借鉴，取长补短，使各国根据本国国情实现振兴和发展。应加强不同文明的对话和交流，努力消除相互的疑虑和隔阂，在求同存异中共同发展，使人类更加和睦，让世界更加丰富多彩。应维护文明的多样性和发展模式的多样化，协力构建各种文明兼容并蓄的和谐世界。 建设和谐世界是对时代主题认识的深化。和平与发展是当今时代的主题，建设和谐世界，从以下三个方面深化了对时代主题的认识。一是创造性地阐述了“和平、发展、合作是时代主题”的论断。胡锦涛同志指出，“要和平、促发展、谋合作是时代的主旋律”。这一科学论断在传统的“和平与发展”主题的基础上增加了“合作”的主张，使时代主题的内涵和特征更完整、更鲜明。二是突出和平与发展是建设和谐世界的两大支柱，抓住了当今世界所有问题的根本，为世人提供了观察和解决世界各种问题