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学科视野!
我国公务员薪酬体系设计的价值评析
! 朱 伟
南京大学 江苏 南京
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摘要 国家公务员的薪酬问题不仅是经济问题 社会问题也是一个政治问题 公务员薪酬设计的公平合
理与否不仅影响到公务员自身的生活水平而且对整个国家都有着至关重要的影响 因此 有必要对我国公务
员薪酬体系设计进行价值评析 以合理确定其未来发展方向
关键词 公务员’薪酬设计’价值目标’价值取向’价值实现
中图分类号$ 文献标识码$ 文章编号$ ! (
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美国著名薪酬管理学家乔治 米尔科维奇和杰里 笔者认为效率 公平和合法的价值目标不仅适用于私营
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纽曼在 薪酬管理 一书中给薪酬作了如下定义 薪酬是指 部门 同样也适用于公共部门 公共部门与私营部门相比在目
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雇员作为雇佣关系中的一方所得到的各种货币收入 以及各 标取向上有很大的差别 私营部门以营利为其首要目标 在薪
种具体的服务和福利之和 薪酬主要包括四种形式 基本工 酬设计中强调对成本的控制 因此在效率 公平与合法的价值
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资 绩效工资 短期和长期的激励工资 福利和服务 13 45 薪 目标中 把效率放在雇员薪酬设计的首位 公共部门并不以营
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酬问题是人力资源管理的中心问题 薪酬体系的设计与分配 利为目标作为公共部门主体的政府更是以服务公众为宗旨
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