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- 2017-08-27 发布于江苏
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内容提要
中国的市场化改革已经进行了二十年。从改革的方式上看,中国选择的是一条自上而
下的强制型制度变迁为主的渐进式的改革道路。做革的渐进性主要决定于原有的“宪法秩
序”的制约和终极目标的不确定性的制约,所表现的特征是改革过程中存在众多的“过渡
环节”,从而市场化的进程被分解为对这些“过渡环节”不断变革的一个个短期目标,改革
被锁定在序列次优的非均衡的路径中。这不同于以整体推进为特征的激进式改革。激进式
改革强调经济的迅速自由化作为改革的第一步,其逻辑起点是资源配置的效率,这样能避
免经济系统中的不同部门面临不同的制度环境,服从不同的规则,而由此形成的扭曲能得
以消除。相反的,渐进式改革以信息处理理论为起点,在其看来,现存的组织的信息倾向
于旧的体制,而新的组织具有的信息倾向于新的体制。这样就产生了两种相反的需求,一
方面,一些现有的制度必须保留,改革的速度必须渐进,以免旧的组织的生产能力迅速崩
溃,另一方面,必须大力鼓励边界企业的进入。这就不可避免地导致二元体制或“双轨体
制”的形成。从理论的逻辑完整性来看,渐进式改革远没有激进式改革那么完整,其在政
治体制方面的改革尤其滞后,但却避免了经济和社会的短时间的剧烈震荡,这种剧烈震荡
的代价往往是政权的更替才中国的渐进式改革始终
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