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, Journal of Anhui A ri. Sci. 2007,35( 13) : 4006- 4008 朱永和 杨兰 1, 2 邵绘春 ( 1. , 210095; 2. , 210000) 追求土地收益和土地抵押贷款是地方政府主导城市化和扩大城市用地的真正目的, 一 地方政府实行 土地财政既是财政窘困 的无奈之举, 也反映出当前土地利用制度的不足, 基于上述问题对 土地财政的成因和风险进行分析并提出相应的对策建议 土地财政; 土地收益; 土地融资 F 301. 2 A 0517- 6611( 2007) 13- 04006- 03 , , , 2003 , 1993 22% 54.6%, , , , , , , , , , , , , ; , , 1 , , , , , , , , , , , , ; , , , , , : , ; , , , , , 2001~ 2003 , 2. 2 ( ) 1. 615 5 , , 2.005 42.687 5 , 2 , , , 2002 92% 25. 7% ; 2003 13. 9% 51. 6% 2003 19. 2 , , , 69. 3% ; 20 , 58%; 15 , 60%; , , , , , 3 40% , 2. 3 60%, 50% , , , , , , 2 ( 1997 11 ) 2. 1 1994 , , , 1998 , , 邵绘春( 1974- ) , 男, 江苏兴化人, 在读博士, 从事土地金融 方面的研究 , 2007-01-31 , 35 卷13 期 邵绘春 土地财政的风险与对策研究 4007 , 3. 2 , , , , , , , , , , , , , , , 60% ~ 70%, , 25%~ 30%, 5% ~ 10% , , , , , , 3. 3 3 , , ( ) 3 30 , , , ,

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