课件 社区服务和幸福社区建设.pptVIP

一、幸福社区建设的基本理念 社区居民幸福需要安全、和谐和温馨社区建设1.幸福生活从心开始，幸福与社区和社会的心灵关爱成正相关；一个人的快乐和幸福，不是他拥有多少财富，而是他得到多少社区和社会的关爱与温馨。 2.幸福与社区和社会的公信力有直接关系，党风、政风、领导执行力、社区公共服务和信用体系等构成首要影响因素； 3.幸福与居民安全感和福利制度有直接关系，如果居民成天担心物价是否稳定、房价是否过高，担心自己在某种意外情况之下会被饿死就没有幸福，就业、医疗、养老、失业等社会保障制度和生活安全体系构成重要影响因素；  4.幸福与家庭和谐温馨有直接关系，离婚、单亲、亲子教育是否成功、家庭是否和谐等构成直接影响因素； 5.幸福生活的水平与国家经济发展有密切关系，但人们不要以为到美国生活就一定会无比幸福。安全、和谐和温馨的社区环境是居民幸福的基本条件。 二、幸福社区要落实在社区服务体系建设上 什么是社区服务体系？为什么要精心编制和落实《城乡社区服务体系建设“十二五”规划》？ 1.什么是社区服务体系？社区服务体系是指以各类社区服务设施为基础，以社区居民、驻区单位为服务对象，以满足社区居民公共服务和多样性生活服务需求为主要内容，政府引导支持，多方共同参与的服务网络及运行机制。 2.社区服务体系建设发展的现状和基础。全国有6923个城市街道，8.7万个城市社区。“十一五”期间，各地认真贯彻落实《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》（国发〔2006〕14号），社区服务体系建设取得显著成效。一是社区服务设施建设取得初步进展。二是社区服务内容不断拓展。三是社区服务队伍不断壮大。四是社区服务方式不断改善。五是社区服务制度环境初步形成。这是“十一五”为“十二五时期”的社区建设奠定的良好的基础。 3.社区服务体系建设的困难和突出问题。城乡社区服务发展严重失衡，社区服务设施总量供给不足，社区服务设施建设缺口达49.19%。农村社区服务设施建设刚刚起步。社区服务项目较少，水平不高，城乡差距巨大，需求和供给脱节，供给方式单一。社区服务内容亟待丰富。社区服务人才短缺，素质偏低，结构亟待优化。社区服务体制机制不顺畅，缺乏统一规划，投入不足、各自为政、重复建设的问题较为突出，资源整合不够，保障能力不强，社会参与机制亟待完善。 4.社区服务体系建设面临的机遇和挑战。一方面，我国经济社会快速发展，财政保障能力逐步增强，基本公共服务体系逐步完善，各级党委政府对社区发展高度重视，为社区服务体系建设提供了有利条件。另一方面，社会转型、企业转制和政府职能转变，越来越多的“单位人”成为“社会人”，大量政府社会管理和公共服务职能向社区转移，社区居民的服务需求日趋个性化、多元化，社区的“兜底”功能作用日趋明显。 第三方面也是具有特别重大现实意义的方面，即加强社区服务体系建设是保障和改善民生、提高居民生活水平和生活质量的民心工程，是拉动内需、扩大就业、促进经济发展方式转变的配套工程，是加强和创新社会管理、维护社会和谐稳定的基础工程。特别是在有效回应居民的利益诉求，化解基层社会矛盾方面，需要精心编制和落实《城乡社区服务体系建设“十二五”规划》，加快社区服务体系建设。 5.社区服务体系建设的内涵把握 第一，指导思想、基本原则和发展目标 第二，社区服务体系建设的四项重点任务 第三，社区服务体系建设的三大重点工程 三、把“安全型社区建设”放在突出位置 “漂泊社会人”需要安全社区和温馨家园 “安全社区”建设要求“以人为本”从每个细节入手，为社区居民营造安全氛围，最大程度地降低居民遭受火灾、中毒、交通事故、家庭暴力、健康、生命、财产等各种意外和非意外损失、伤害的发生率，为居民营造温馨的居住与生活环境。 社区安全不仅事关个人居家性命，而且事关社会和谐安定。社区安全和谐是社会和谐安定的基础。加强社会管理的重心在社区，改善民生的依托在社区，维护社会稳定的根基在社区。社区安全是社区服务体系建设的重点项目。 1.食品安全：社区内的食品经营和加工安全 2.消防安全：消防设施是否可用，消防安全意识增强 3.交通安全：私家车的管理和公共交通安全 4.生产安全：建筑施工、电梯安全操作安全 5.居家安全: 家庭物业、生命生活安全 6.社会安全：突发事件、社区冲突和公共安全 （一）食品与居家安全 1.食品安全问题：社区内的食品加工、经营和消费安全 2.居家安全不可忽视 居家安全是社区居民的人身及财产安全,民生大事。 特别关注：幼儿居家安全和老人居家安全防范 居家安全防范策略：治标与治本相结合 “居家安全防范”指的是运用各种治安行政措施和现代科学技术手段，组织和发动社区各方面力量，对可能引发居家安全问题的各种直接原因、直接条件和直接相关因素进行积极预防、控制，有效维护社区治安秩序和居家安全