商务局工作思路.docVIP

2012年商务工作思路 2012年,我市商务事业加快发展的机遇和挑战并存。有利因素：一是自贸区政策的深入实施，进一步促进了国际投资贸易的便利化，为我市拓展国际市场创造了新机遇；二是我国稳定的政治环境和快速膨胀的巨大市场容量仍具有较强的吸引力，境外投资者投资意愿强烈；三是随着“十二五规划”和“半岛蓝色经济区”战略的实施，我市经济社会发展步入一个重大发展机遇期。不利因素：一是欧债危机加剧，美国失业率高企，欧美国家投资消费能力和结构发生变化，中东、北非地区政治动荡，世界经济复苏趋缓；二是人民币升值压力加大，出口企业利润缩水，国际贸易不确定性增多；三是信贷政策转向不明朗，中小企业融资成本攀升，流动资金普遍紧张；四是土地资源稀缺，能源、原材料价格高企，劳动力成本上升，开工不足问题突出，企业经营发展艰难。 2012年商务工作总体思路是“立足产业基础，突出区位优势，不断提高利用内外资水平；稳定外贸骨干队伍，构建多元化市场格局，确保外贸进出口稳步增长；加强商务综合执法，改善商贸发展环境，促进商贸流通领域健康有序发展”，预期目标是全年实现利用外资同比增长5%；利用内资同比增长16%；进出口同比增长8%，其中出口同比增长10%。 一、立足产业基础，突出区位优势，不断提高利用内外资水平 (一)突出重点领域招商 1、立足我市国家出口农产品质量安全示范区的品牌优势，不断加大食品产业推介，加强食品产业招商，积极推进食品冷链物流基地项目建设，努力扩大食品产业集群规模。重点推进北京京易通冷链物流、江苏天河岛国际水产商城、中材集团农副产品物流基地、中粮集团战略布局等项目。 2、立足我市生态环境优势，紧盯国内外强势资本，加快推介好运角旅游度假区等旅游资源和福布斯最佳商业城市品牌，着力引进一批旅游综合开发和城市综合体项目。重点推进福建湄洲湾旅游地产开发、南京明月那香海国际旅游度假区、北京中嘉信合绿岛湖南湖综合开发、青岛仁和城市综合体、浙江巨匠集团国际商业贸易中心、港龙五金机电城等项目。 3、立足我市滨海岸线优势，积极对接装备制造业企业，大力发展临港产业。依托核电龙头企业和规划建设大型石化基地项目，加快核电配套企业的引进。重点推进沈鼓海上风机、北车战略合作、佳木斯特种电机生产、北京泰禹丰核电配件等项目。 4、立足我市海洋能、风能资源优势，积极推进海洋能、潮流能、海上风电等新能源项目，实现新能源产业招商的突破性发展。重点推进国家海洋局海洋能开发利用管理中心海洋能测试中心、大唐电力山东公司潮流能发电示范工程、大唐新能源控股公司风力发电、国华风电五期等项目。 5、立足我市造船产业集群优势，积极挖掘客户资源，壮大配套企业队伍，不断提高主导产业本地配套率。重点推进百步亭船舶配套园、江苏泰兴船用空调、山东万通船舶配套设备、浙江乐海船用气体、广州翔和船用阀门生产等项目。 （二）突出重点区域招商 1、在境外招商方面。以“两国两地”为主攻重点，有针对性地搞好产业对接。对日本，抓住地震后受电力紧张、供应链短缺等因素影响，相关产业加速对外转移的机遇，依托我市开通至日本神户、博多、门司、关东、关西等地的航线优势，积极发动我市食品骨干企业加强与有转移意向的日本企业的对接交流，巩固扩大食品产业招商成果，重点推进甲阳化学工业（株）食品添加剂、恒大产业水产品精深加工等项目；对韩国，抓住“好运角旅游度假区”列入山东半岛蓝色经济区发展战略规划的机遇，加大宣传推介力度，重点跟踪推进龙城(株)旅游综合开发项目，争取旅游地产领域招商实现突破；对港台，抓住国家出台鼓励跨境人民币直接投资政策的机遇，引导港台及东南亚国家和地区资金投向我市临港产业、商业地产、现代物流及旅游综合开发，重点推进香港昊天旅游综合开发、香港创富海产品网络物流城、台湾乡林旅游开发等项目。 2、在国内招商方面。围绕我市打造半岛蓝色经济区先行区着重发展的六大优势产业，以产业项目对接和商贸旅游综合开发为切入点，主攻京津唐、长三角、珠三角地区等国内资本和产业聚集区，主动登门推介，积极邀请考察，实现国内招商的新发展。 （三）强化措施促招商 1、强力推进重点在谈项目。一是筛选论证一批投资额度大、带动作用强的大项目，实行市级领导分包工作机制，有效开展高端对接，密切跟踪掌握项目进展，及时解决项目推进过程中的突出问题，加快项目落地步伐。二是每月继续分类整理出新增在谈、有较大进展、开始实施、重点跟踪等项目情况，分解落实镇区部门责任，实行动态管理，加快项目推进速度。 2、强化调度考核机制。一是继续坚持开展月度项目调度工作机制，调度通报各镇区、产业部门招商情况和项目推进情况。二是强化招商引资在机关岗位责任制中的考核力度，激发各镇区加大抓招商促项目的力度，两区及沿海镇实际外资为零的仍实行倒扣分制度。三是严格产业招商考核力度，充分调动产业招商部