问题与出路——我国当前对外贸易中面临的国际贸易壁垒与对策分析.pdfVIP

中共贵州省委党校学报2008．2(总114期) 思想理论双月刊 105 经济学 问题与出路 我国当前对夕卜贸易中 面临的国际贸易壁垒与对策分析 ●肖长华 (广东省中山火炬职业技术学院广东 中山 528436) 摘 要：贸易壁垒在国际贸易中发挥着非常重要的作用，具有体系化的国家战略趋势。当前，我国在对外 贸易中面临着三个主要贸易壁垒：反倾销、技术性贸易壁垒和特保措施，把握其特点并制定相应的策略，值得 研究。 关键词：反倾销技术性贸易壁垒特保措施 ● 中图分类号：F74文献标识码：A文章编号：1009—5381(2008)02—00105—02 一、我国国际贸易发展中的三大障碍 理性，即合法、合理地采取技术性措施以达到合理保 我国国际贸易发展中的最大障碍：反倾销。从反 护人类健康和安全及生态环境的目的，如禁止危险 倾销法律的逻辑含义、反倾销的起源以及Ⅵ1nD规定 废物越境转移可以保护进口国的生态环境、强制规 的反倾销宗旨来看，反倾销制定的初衷是创造公平的 定产品的安全标准可以保护消费者的健康甚至生命 竞争秩序，是反不正当竞争的延续。但时至今日，反倾 等等；另一方面具有隐蔽性和灵活性，在具体实施和 销法的运行结果却事与愿违，每每被一些国家以维护 操作时很容易被发达国家用来对付国外产品，可以 公平竞争之名行贸易保护之实。由于它具有形式合 对进口产品随心所欲地刁难和抵制。 法、便于实施、效果明显、保护期长且不易招致贸易 我国国际贸易发展过程中潜在的最大隐患：特 报复的特点，被发达国家视为保护本国产业利益的最 保措施。“特保”是“特定产品过渡性保障机制”和“特 佳办法而被频繁采用，成为限制国外产品同本国产品 殊保障措施”的简称。我国政府在《中国人民共和国 竞争的有效法律武器。随着对外贸易的快速增长，中 加入协议书》第十六条“特定产品过渡性保障机制” 国所遭遇的反倾销案件也越来越多。仅仅从1995年中承诺，“如原产于中国的产品在进口至任何WTO 到2005年的10年问，Ⅵ哟处理的反倾销案件中，成员领土时，其增长的数量或所依据的条件对生产 60％针对中国。Wm在2006年公布的最新数据显同类产品或直接竞争产品的国内生产者造成威胁或 示，2005年全球反倾销调查案件总数为178件，针对造成市场扰乱，则受此影响的WTO成员可请求与中 中国的就达到55件，接近31％；在全球范围内，平均国进行磋商，以期寻求双方满意的解决办法，包括受 每7起反倾销案件中就有l起涉及中国产品。中国 影响的成员是否根据《保障措施协定》采取措施。” 商务部长薄熙来直言，中国是全球反倾销措施滥用 “如磋商未能在60天内达成协议，则受影响的wro 的最大受害者。 成员有权在防止或补救此种市场扰乱所必须的限度 我国国际贸易发展过程中最重要的障碍：技术 内对此类产品撤销减让或限制进口。”这就是说，凡 贸易壁垒。技术贸易壁垒是指一国以维护国家安全 是WTO成员都可以在我国加入WTO后的12年内， 1日，制定 或保护人类健康和安全、保护动植物的生命和健康、 即2001年12月11日至2013年12月1 保护生态环境或防止欺诈行为、保证产品质量为由， 针对中国的特殊保障措施法规，发起特保措施调查。 采取一些强制性或非强制性的技术性措施。随着国 另外，WTO成员还专门针对中国的纺织品设置了特 际经济一体化的发展和贸易的自由化趋势，在传统 别保障规则。根据该规则，在2005年至2008年，如 的关税和非关