2015年城乡建设与发展以奖代补资金.docVIP

2015年城乡建设与发展以奖代补资金 项目申报指南 　　 为充分发挥以奖代补资金的引导和杠杆作用，提高资金使用绩效，根据新《预算法》和《湖北省城乡建设与发展以奖代补资金管理暂行办法》，按照公开、公平、公正的原则，制定本指南。 一、资金安排原则 （一）突出重点。向省委、省政府“一元多层次”战略所确定的重点区域、项目倾斜。 （二）面向基层。向小城市（县城）、小城镇公益性基础设施建设项目倾斜。向“群众最后一公里问题”项目倾斜，向群众最迫切、最期盼、最需要解决的民生问题倾斜，为群众多办好事、办实事、解难题。 （三）注重绩效。将各地上年度项目实施情况作为本年度奖补资金安排的依据，鼓励先进。 （四）避免重复。已获取国家和省其他专项资金支持的项目，不重复安排奖补资金。 二、项目资金安排标准 2015年省级预算安排城乡建设与发展以奖代补资金预算共2.35亿元，按以下标准安排项目预算。 （一）省委、省政府明确了资金安排标准的，按相关政策落实预算。 （二）对被授予国家级“园林城市”的市（县），一次性奖补30万元；对被授予省级“园林城市”的市（县），一次性奖补20万元。 （三）城乡基础设施建设方面的其他奖励项目，奖补资金的预算安排额度原则上不低于10万元。 三、项目设立 （一）实施“一元多层次”战略的重点区域项目 1、大别山、武陵山、秦巴山和幕阜山四大片区等小城镇建设项目。 2、脱贫奔小康试点县小城镇建设项目。 3、支持“中国农谷”小城镇建设项目。 4、支持全省第二批旅游名镇创建，对验收合格并被命名的旅游名镇给予补助。 5、支持宜居村庄示范项目。 6、支持龙凤镇扶贫改革试点项目。 （二）各类县域试点示范项目： 1、区域性垃圾处理场建设示范项目。 2、县域农村生活垃圾收集转运设施建设示范项目。 3、农村生活垃圾分类示范项目。 4、县域城乡污水一体化示范项目。 5、县域农村居民点布局规划示范项目。 6、美丽乡村建设示范项目。 7、“荆楚派”特色民居建设与改造示范项目。 8、绿色建筑农房建设示范项目。 （三）其他项目： 1、城市设计示范项目。 2、城市地下管线普查项目。 3、城市餐厨垃圾试点项目。 4、智慧城市试点项目。 5、其他城乡公益性基础设施建设项目。 四、项目申报对象及条件 （一）申报对象。各地住房和城乡建设部门。 （二）申报条件。按照先建后补的原则，对依法定程序报批已经启动或实施完成的上述项目，给予奖补。 （三）申报资料。 1、省对下转移支付项目申报表； 2、各级政府对上述项目的立项批复。国家级、省级园林城市的获奖证明材料； 3、2014年元月以后项目实施完成的证明材料，或者正在实施的证明材料。 五、项目申报流程 县（市、区）住房和城乡建设部门根据本项目申报指南，将符合条件的项目上报市（州）住房和城乡建设部门。 市（州）、直管市、林区住房和城乡建设部门对本辖区县（市、区）上报的项目进行审核汇总，并由市（州）、直管市、林区住房和城乡建设委员会统筹上报省住房和城乡建设厅。 省住房和城乡建设厅组织专家对市（州）、直管市、林区住房和城乡建设委员会上报的项目进行审查，根据专家审查结果，确定奖补项目和资金分配方案，报省财政厅下达奖补资金。 六、有关要求 各地住房和城乡建设部门要高度重视、认真组织项目申报工作，确保申报质量，对项目的真实性负责。对弄虚作假申报的项目，一经查实将取消申报资格。 各地住房和城乡建设部门要密切配合财政部门，加强项目管理和督查检查，促进项目建设，实现绩效目标。 奖补资金下达后，必须专款专用，不得截留、挤占、挪用或者平衡预算。对于奖补资金出现问题的地区，一经查实，将采取扣回奖补资金、取消今后一个年度项目申报资格等措施，依法依规进行处理。 申报截止时间为2015年3月20日。各地住房和城乡建设部门应按申报指南要求逐级申报，越级逾期申报无效。申报资料一律用A4纸打印平装成册，并提供电子文档。 七、联系方式 单位：湖北省住房和城乡建设厅计财处 联系人：谢彬。联系电话：02768873016 附件：1、省对下转移支付项目申报表 2、项目申报表填报说明 附件1 省对下转移支付项目申报表 单位：万元 项目名称 　 项目主管部门 　 项目执行单位 　 项目负责人 　 联系电话 　 单位地址 　 邮政编码 　 项目属性 1.持续性项目 □ 2.新增性项目 □ 项目类型 1.常年性项目 □ 2.延续性项目 □（从 年至 年）3.一次性项目 □ 支出功能分类 类 款 项目申请理由 和主要内容 　 项目总预算 　 项目当年预算 　 项目资金来源 来源项目 金额 合计 　 公共预算财政拨款 　 其中：申请当年预算拨款 　 政府性基金预算财政拨款