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论公共行政理论演进视野下的行政公平 周庆国 仰恩大学 管理学院，福建 泉州 362014） ： 、重要的学术价值和现实意义。行政公平把公平作为核心价值取向和基 摘 要 研究行政公平问题，具有充分的理论依据 本原则，其实质是要均衡实现各种社会群体和个人应当享有的利益需求。传统行政学、新公共行政学、新公共管理运动和新公 共服务理论内在地蕴含着行政公平价值，它们共同构成行政公平的重要理论支撑体系。 关键词：公共行政；理论范式；公平价值 中图分类号：D035 文献标识码：A 文章编号：1000-2529（2010 ）02-0041-05 于一切社会生活的核心地位，这就决定了“它会在组织整体 一、引论 的近期利益和长远利益之间寻找平衡点，从而在促进组织