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美 国食 品 和 消 费 品 安 全 管 理 体 系 快速变革中的美国食品和消费品安全管理体系 摘要 政府的一项核心功能是确保市场中的食品和消费品的安全。全球化给 各国政府带来的一个重大课题是在科技高速发展，对产品和原材料可能导致 危险的认识不断加深的背景下，现有体制能否既确保产品安全，又能保持市 场的开放以扩大消费者选择。 美国目前正加紧修订食品和消费品安全法规 体系以应对经济全球化，技术发展和日益提高的消费者期望所带来的挑战。 美国第 110 届议会已讨论了一百多个与食品和消费品安全直接相关的法案和 决议。 两党在参众两院竞相提出的编号为 H.R. 4040 的议案很有可能在今 年晚些时候获得通过。 新法规将对消费品安全标准和执法作出重大修改。 去年 9 月通过的 H.R.3580 提案，已对食品安全检测程序和标准进行了修 订。 新的食品和药品安全法也已在制定中。 美国以外的其它一些国家，包 括中国在内，也在进行类似的修订工作。加强产品安全体系对世界范围内的 消费者有着积极意义。 法规环境的变化给企业带来了挑战和机遇。 一些国家过去怠于审查法 规对缺陷产品的有效威慑。 可以预见，新法规的修订将大大增加销售缺陷 产品可能承担的责任。 美