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国际经济法 中国企业应如何面对反倾销 北京机械工业学院 任丽明 摘要：中国目前是国际上遭受反倾销投诉最多的国家，入世后，这一状况短期内将不会 有很大改变。中国企业一方面应完善自我，另一方面还应充分运用世贸组织《反倾销协议》 这一法律武器维护自身的权益。 关键词：中国；企业；反倾销；世界贸易组织； 《反倾销协议》；国际市场营销 内容上强化了程序规则，同时，对成本计算和 一、反倾销是世贸组织允许的少数合法 价格比较等也作了详细规定，增加了公共利 的贸易保护措施之一 益条款，实行轻税原则。 反倾销是世贸组织允许的世界各国均可 目前，反倾销已成为被国际社会特别是 采用的维护公平贸易秩序、抵制不正当竞争 发达国家普遍认可的用以保护国内工业不受 的重要手段之一。 损害的工具。但是，国际上以所谓公平贸易为 借口的贸易保护主义抬头，反倾销措施正被 国际反倾销法产生于1948年1月临时 生效的《关税及贸易总协定》第6条。该条款 一些国家滥用。近十多年来，由于发展中国家 明确规定倾销行为应受到谴责，各缔约方均 国际竞争力普遍增强，国际市场竞争日趋激 享有对倾销的抵制权，从而使反倾销成为关 烈，而世界贸易组织成立后，传统的贸易保护 贸总协定的一项基本原则。 做法，如配额、许可证等非关税措施受到严格 几十年来，国际反倾销法得到不断的发 约束，因而世贸组织允许的反倾销、反补贴、 展与完善。1967年，在关贸总协定组织的肯保障措施被广泛使用，反倾销成为实施贸易 尼迪回合的多边贸易谈判中，通过了关贸总 保护的主要手段。 协定第一个关于非关税壁垒的协议，即《反倾 二、中国是遭受反倾销投诉最多的国家 销守则》。其后，在东京回合的谈判过程中，对 1967年的《反倾销守则》作了修改，补充了某 自1979年我国出口产品糖精钠和闹钟 些规定的细则，制定了1979年的《反倾销守被欧共体投诉倾销以来，我国出口商品在国 外接二连三受到指控。截至目前，累计已有 则》。但无论是1967年还是1979年的《反倾 销守则》都是诸边协议，即协议只适用于那些 30多个国家和地区对我出口产品发起反倾 签署协议的总协定缔约国，而不适用于非签 销调查近500起，产品涉及到五矿、化工、轻 字方，这种现象在最惠国待遇问题上产生了 工、纺织、土畜、机械电子、医保等4000多种 严重的问题。乌拉圭回合多边贸易谈判中达 商品，直接影响我国出口金额达100亿美元 Agree-以上。目前，我国已取代日本、韩国成为反倾 成的《反倾销协议》(Anti—Dumping 销的重点对象，是国际上遭受反倾销投诉最 ment，ADA)解决了这一问题。《反倾销协议》 是世贸组织体制下一揽子协议的组成部分， 多的国家。 任何世贸组织成员都必须接受它，因此具有 外国对我国产品的反倾销投诉增多既有 广泛而强大的约束力。另外，《反倾销协议》在 外因，也有内因；既有宏观原因，也有微观原 因，主要集中在以下几个方面。一是中国