俄罗斯刑法恶意欠薪罪解构和借鉴.pdfVIP

2009年 3月 Mar，2009 第2期(总第 138期) 山东省青年管理干部学院学报 JournalofShandongYouthAdministrativeCadres No．2Mra．No．138 俄罗斯刑法恶意欠薪罪解构与借鉴 徐 楷 ，宋 敏 (1黑龙江大学，黑龙江 哈尔滨 150080；2黑龙江政法管理干部学院，黑龙江 哈尔滨 15o080) 摘要：拖欠劳动者工资已经成为中国严重的社会问题，在现有的法律救济措施未能有效解决该 问题的情况下，某些 人渴望通过将恶意欠薪行为犯罪化的方式来解决。能否在 中国刑法中增加 “拖欠工资罪”在学者和法律工作者中引起广 泛争论。在规定恶意欠薪罪的各国刑法中，俄罗斯刑法最具典型性，对俄罗斯刑法恶意欠薪罪的正确解读，能够为我国 不将恶意欠薪行为犯罪化提供极有价值的借鉴。 关键词：俄罗斯刑法；恶意欠薪；犯罪化 中图分类号：D93．512．4 文献标识码：A 文章编号 ：1008—7605(2009)02—0109—05 Abstract：Nonpaymentofwageshasbecomeaserioussocialpm~em inChina．Underthecircumstancehtathtecurrentlegalrescue measurescannotsolvethisproblem，Somepeoplewanttomakemaliciousnonpaymentofwageseriminalized．Scholarsand1egaJworkershave controversial opinionsonwhetherhte “nonpaymentofwagescrime”shouldbeaddedin ChineseCriminalLaw．Concerninghtemalicious nonpaymentofwagescrimeincriminallawsofvarious countries，Russianistypical，from whichweo_andraw 0nhtevaluableexperience． keywords：RussianCriminalLaw；maliciousnonpaymentofwages；criminalization 中国每年约有几百万名劳动者遭遇工资拖欠问 学金、补助金和其它应付款项罪”规定于第 7编 《侵 题，拖欠总额上千亿，尤其以拖欠农民工工资问题最 害人身的犯罪》的第 l9章 《侵害宪法性权利和人与 为突出。2004年，国务院部署有关部委联手在全国 公民自由的犯罪》。1999年2月 17日经国家杜马通 范围内掀起建筑领域清理拖欠农民工工资行动，共 过、3月 15日生效的 《1999年俄罗斯联邦第 45号法 追回被拖欠工资331亿元。但是，即使党和政府高 律》专门对 145条进行补充，规定 了145．1条。此 度重视这个问题，在2008年 1月 11日公布的(2007 后，2003年 12月8日生效的 《2003年俄罗斯联邦第 中国农民工(蓝领)报告》显示，还有超过 1／4的农 民 162号法律》对该条进行了修改。 工存在工资被拖欠的情况：26．2％的被调查农 民工 俄罗斯联邦刑法典 145．1规定：拒绝支付工资、 被用工单位拖欠了工资。…因此在中国刑法中是否 退休金 、助学金、补助金和其它应付款项： 增设 “故意拖欠工资罪”的争议甚嚣尘上 。遍查各国 1．任何所有制形式的企业、机关或者组织的领 刑法典，规定了 “故意拖欠工资罪”及其类似犯罪的 导