行政行为分类_概念重构抑或正本清源.pdfVIP

政法论坛( 中国政法大学学报) 第 23 卷第 5 期 Tribun e of P olit ical Scie nce a nd Law Vol.23,No. 5 2005 年 9 月 (Journa l of China University of Political S cien ce a nd law) Sep.2005 行政行为的分类:概念重构抑或正本清源 叶必丰 ( 上海交通大学, 上海200240) : 解决我国行政行为分类学说的混乱, 从功能上说, 只需保留少量必 的分类, 而 应将大量分类纳入相关原理介绍和讨论;从行政行为的内涵上说, 勿需概念重构, 只需正本清 源, 即将行政行为界定为行政权作用并实行分级分类;从行政法制度建构上说, 行政救济范围 的确定并不完全取决于行政行为的分类, 不必过多批评抽象行政行为和具体行政行为的划分。 这种划分主 服务于依法行政自律机制的建立, 并且从行