行政执法中行政协助问题研究_以环境保护行政执法为例.pdfVIP

政府与法治 行政执法中的行政协助问题研究 ———以环境保护行政执法为例 □ 王 勇 浙江大学 浙江 杭州 （ ， 310020 ） 摘 要 本文以环境保护行政执法为例 分析了行政执法中行政协助存在的问题 并从行政协助的主体 条件 ： ， ， 、 、 程序 争议的有效处理 法律责任的承担及费用的负担等方面对环保行政执法中行政协助制度的构建提出了框架性的 、 、 建议。 关 键 词 环境保护 行政执法 行政协助 ： ； ； 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） D922．112 A 1007－8207 2011 06－0038－05 收稿日期： 2011－04－01 作者简介 王勇 男 湖北黄冈人 浙江大学光华法学院在读博士研究生 杭州市环境保护局工作人员 研 ： （1981—）， ， ， ， ， 究方向为行政法学 环境法学 、 。 一 引言 几则案例 事例 市管理工作中的难点 区区政府多次召集经营户进行 、 ——— （ ） 。S 案例 事例 一 行政区域交界地区的环境污染问 政策宣传 积极引导产业的调整 相关职能部门也采取 （ ） ： ， ， 题 情况复杂 涉及面广 影响大 由于分属不同的行政 了劝导 整治及处罚等措施 但作用并不明显 原有经 ， ， ， ， 、 ， ， 区域 缺乏有效的管理机制和体制 一直以来是环境监 营者退出 新的经营者又重新进入装修 营业 年 ， ， ， 、 。2008 3 管的盲点和难点 四市边界地区企业的环境 月 日 在区政府牵头下 工商 公安 税务 环保 卫 。 、 、 、 ， ， 、 、 、 、 A B C D 25 违法行为不能得到有效遏制和严厉打击 居民的投诉 生 行政执法局等有关职能部门组成了百余人联合执 ， 、 量一直居高不下 环境污染纠纷时有发生 为进一步加 法行动小组 依法取缔了 路上的 家无照餐饮店 但 ， 。 ， 。