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加入WTO对策 扩大开放和遵守WTO规则是中国为加入WTO做出的最重要承诺，也是企业界所面临机遇和挑战的根源。如何正确认识加入WTO面临的新形势，了解和掌握WTO所规定的相关规则，采取积极有效的对策，是当前中国企业需要深入研究的重要问题。 一、入世后企业面临的问题 中国企业需要遵循全新的规则。 WTO协议为国际商业活动提供了基本的法律规则，约束各国政府将其贸易政策限制在议定的范围内。该协议主要有五项基本原则贯穿始终，构成了多边贸易体制的基础。这五项原则包括： ⑴非歧视原则。即一国不应在贸易伙伴之间造成歧视，而都应被平等地给与“最惠国待遇”；一国应在本国和外国产品、服务和人员之间造成歧视，要给予他们“国民待遇”。 ⑵自由贸易原则。通过谈判使贸易壁垒不断减少。 ⑶可预见性原则。在世贸组织中，越来越高的关税税率和市场开放承诺受到约束，外国公司、投资者和政府相信贸易壁垒不会随意增加。 ⑷更具竞争性原则。世贸组织反对不公平的做法，如不能采取出口补贴和未获得市场份额而已低于成本价格倾销产品。 ⑸更有利于欠发达国家。世贸组织给予他们更多的调整、更多的灵活性和特殊权力，以鼓励发展和经济改革。 中国正在建立和完善市场经济体制，人们都关注加入WTO后关税的减让和竞争环境的变化，而对世贸协议的内容及规则运用重视不够，对中国和相关国家达成的协议内容也缺乏了解。一旦加入WTO，企业面临的更为重要而紧迫的任务将转向学习WTO协议、执行相关规则和政府入世谈判所做的各项承诺，以适应全球化的竞争环境。 第二，中国法律修改。 WTO运做机制是以市场经济为基础的，而市场经济是建立在法律基础上的。在体制对接过程中，中国需要进一步加强法制建设。特别是政府管理经济的职能将由以行政管理为主转向法制化管理为主，着力建立起监测体系及敏捷、透明的计划、统计和宏观管理体系，并提高政府工作的效率和透明度，减少政出多门、以权谋私等现象。同时，要按照世贸规则和各国签订的“入世”协议，清理和修改有关的法律法规，以保证世贸规则的事实和履行“入世”所做的承诺，并享受相应的权利。企业必须树立依法经营的观念，自觉遵守国际法规和国际惯例，及时掌握国内相关的法律法规的修改。要重合同、守信誉，学会依法公平竞争。 第三，跨国公司要大举进入。 在全球经济一体化的今天，跨国公司以成为全球经济的主导力量。这些跨国公司以形成了规模庞大的全球生产和销售体系，除控制各类主要产品的制造外，还掌握了全世界70%的对外直接投资、2/3的国际贸易、70%以上的专利和技术转让。世界500大企业，均已用各种投资方式进入了中国市场。 多年来，国家的高关税，产品返销制、项目审批制等政策措施，曾经有效地保护了国内企业抵御国外企业冲击，使一些行业具备了较强的国际竞争能力，特别是培育出了像海尔、宝钢、长虹这样的企业集团。一旦关税大幅度降低了，政府的行政管理手段弱化了，国内企业只能直接通过与国外企业的竞争来求得生存和发展，这对许多企业来说是生与死的选择。 第四，人才结构不合理与外流。 中国现有近7亿从业人员，是劳动力资源最为丰富的国家。但是由于受经济发展水平和教育体制的制约，大量从业人员文化水平和业务技能不高，只能适应一些技术含量较低、以体力劳动为主的工作。企业普遍缺乏优秀的经营管理者、科技开发与应用人才、市场拓展人才及业务精熟的员工。同时，受企业制度和就业政策的制约，有许多高素质人员的作用难以充分发挥，造成人才外流。 目前，中国滞留国外的各类专业人才已达30多万人。美国、德国、英国等相继推出了新的优惠政策，吸引各国的人才，特别是发展中国家的高级人才。美国硅谷的7000多家高科技公司中，约有2000家华裔创办或管理。而微软、朗讯、IBM、摩托罗拉等跨国公司，近两年来相继在中国设立了公司和研发机构，直接高薪聘用中国国内的各方面人才。 随着发达国家调整人才吸引政策和跨国公司在华人力资源本地化政策的实施，对人才争夺将会更加激烈。 二、入世后企业对策 加入WTO，意味着我国企业与国外企业在世界经济舞台上将处于同一起跑线上，企业在激烈的国际竞争中能否立于不败之地，根本上取决于企业的竞争能力。 摆脱依赖心理 有些企业对WTO的具体内容及影响程度不够清楚，担心民族工业受冲击，以致不少企业存在“等、靠、要|的心态。希望政府加大保护和干预的力度，这是不明智的。我国20多年改革开放的实践证明，没有保护或保护很少的行业，恰恰是我国竞争力较强的行业，如家电业、纺织业和轻工业。而高度垄断、受行政保护较多的行业，恰恰是我国竞争力较强的行业，如电信业和金融服务业、恰恰是难以承受外来竞争压力的行业。我们应尽早在思想上摒弃对政府保护的依赖心态，按市场运行规则改变企业经营观念和经营制度，树立“适者生存”观念，把企业融入国际竞争环境中。 加速企业制度改革 我国企业国际竞争力尚