浅谈收入分配合理性.pdfVIP

般入} ， ，‘蜜李，fIf，甲 维普资讯 一 浅 谈 收 入 分 配 合 理 性 福建省建材工业总公司丁一仕达、 Fl f ‘71『砷．‘7 ， 一 、 社会主义初级阶段的分配原则 l 江泽民同志在党的十五大的报告中指出：“坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存的制 度 把按劳分配和按生 墨素分配柑结合起来——允许和鼓励资本、技术等要素参与收益分 配”这为我国社会主义初级阶段的汾配体制制定了一项基本原则。收入分配的合理性既是社 会生产力发展的需要，也是广大人良群众历来关注的社会热点之一。讨论收入分配合理性前， 先要明确分配问题的几个基本点。即分配关系属生产关系范畴，是生产关系的一个重要方面， 它必须与生产力发展水平相适应；分配关系是变化的。每一个历史发展阶段都有一定的分配 关系，它或者促进生产力发展而不断调整与完善；或者制约生产力发展而被淘汰、更替；分 配形式具有多样性，效率和效益是收入分配的主要来源和依据；社会主义的收入分配原则代 表广大人民群众利益。 上述基本点也是讨论分配问题的出发点，当前，要处理好分配关系，先要明确以下三个 原则。 (一)既要发展社会生产力 ，又要防止两级分化 发展社会生产力是我国社会主义建设的基本要求和根本任务，贫穷绝不是社会主义，只 有比资本主义有更高的生产力发展水平和富裕文明程度，才能充分发挥出社会主义的优越性。 共同富裕是人民的普遍愿望和社会主义的本质要求。在社会主义初圾阶段鼓励一部分人和一 部分地区先富起来，起走向共同富褡的必经步骤，但若出现严重的贫富不均．两级分化，那 也不是社会主义。长期 以来，我国的社会分配原则即按劳分配原则虽然没有发生根本变化．但 是社会收入分配格局却在不断变化。按劳分配在劳动者创造的社会总产品作了各项必要的社 会扣除之后，按照劳动者向社会提供的劳动数量和质量领取等量产品的原则分配个人收入，多 劳多得，少劳少得，不劳动者不得食 但按劳分配原则有个具体贯彻问题。现实生活证明，倘 若把按劳分配简单化，不研究具体差别，就会流于形式，很容易产生吃大锅饭、端铁饭碗的 弊病，难以充分调动劳动者的积极性，不适应生产力发展的要求。改革开放 以来，收入分配 格局已发生较大变化。人们在领略生产发展带来收入分配增加的同时，也产生收入分配差距 有不断扩大的疑虑。既要发展社会生产力，又要防止两极分化，似是 此事古难全”，极不易 做到。使收入关系的调整处在进退两难之中，这未免有求全责备之感 在现阶段两者关系中， 第一位的是发展生产力，第二位的才是共同富裕 作为生产关系的一个方面的收入分配，首 先是必须有利于充分地调动各种因素的积极性，促进生产力的发展，为社会尽可能多创造财 富，也就是说把蛋糕做大才有分配的优厚基础，提高总体的收入水平 其次要有调节措施。在 调整过程中所带来的先富后富，多种分配形式的参与分配使收入拉开差距，都是必然的，也 是正常的。问题的关键不在于收入分配原则本身，而在于如何通过有效的政策和管理加以适 33 维普资讯 当调整限制，如开征个人收入调节税、遗产税和赠予税，如施行城乡居民的最低生活费标准一 建立扶贫基金等来限制两级分化．不使贫差距太大。有一点必须强调，共同富裕是 目标t但 现在还不具备共同富裕的条件，急不来．要一步步走，不能贫富差距扩大就心里不平衡。 (二)既要坚持按劳分配为主，又要实现其它要素参与分配。 “公有制为主体、各种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制 度”社会生产力的高速