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- 2017-08-26 发布于北京
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2014外向型经济增长新动力
2013年,是中国改革进入深水区的关键一年,十八届三中全会党中央做出了关于全面深化改革的战略部署。这一轮全方位的改革,决心之大,变革之深,影响之广前所未有。
十一届三中全会首次提出改革开放,与之相比,这次全会的改革开放强调的是对内、对外开放,互相促进,引进来和走出去更好地结合。这意味着,中国将更加重视公平的市场竞争和资源的自由流动。不久前,李克强总理在中国贸促会举办的中欧工商峰会上向中外代表表示,中国政府克服2013年下半年经济下行的巨大压力,不靠增发货币,不靠扩大赤字而依靠市场的力量,这些信号充分表明了中央对发挥市场机制作用的决心和信心。
十八届三中全会还作出决定,扩大企业及个人对外投资,确立企业及个人对外投资地位,充分发挥优势,到境外开展投资合作。这一决定意味着中国企业对外投资的管理将进一步放开,政策将进一步优化,扶持将进一步增强。中国对外投资快速增长的势头,在今后还会强劲持续。
未来中国外向型经济面临怎样的国内、国际形势?中国新一轮改革创新对中外经贸合作的影响何在?2013年年底,原中国商务部副部长、中国国际经济交流中心副理事长兼秘书长魏建国、财政部副部长朱光耀、中国社会科学院财政与贸易经济研究所所长高培勇分别就此话题公开演讲,本刊记者摘要整理成文。
中国国际经济交流中心副理事长兼秘书长魏建国:当前是民营企业走出去的最好时机
重视美国对全球经济发展变化的态度
当前必须要注意美国的经济,以及它对全球的态度,特别是经济态度的变化。
美国为什么极力推动地区性的,甚至是双边的FTI?因为从当前来看,整个WTO贸易框架,中国得益最多,美国得益少。据统计,中国在加入WTO(2001年)之前,年平均进出口贸易增长10%。而之后到2011年中国的进出口年增长是20%,最多的时候达到27.5%,这在世界上任何一个国家没有这种情况。
比如,之前中国销往外国的纺织品有配额限制,不仅有主动配额还有被动配额。但是中国加入WTO以后,纺织品出口呈井喷之势。现在全世界最主要的400种商品,出口量中国占第一的有220多种。
WTO和FTI之间区别何在?WTO现有159个成员国,成员国不参与谈判也享受参与谈判国的成果。但是FTI不一样,它是双边的或者是区域性的,谈判成果只有参与谈判的国家能享受到。美国正在加速FTI的谈判,多哈回合谈判之所以失败是因为美国得益少。
从出口的数据及基础设施投资情况来看,美国经济正在大举复苏。奥巴马总统提出5年出口翻番,现在已经做到了。美国出口5年翻一番的话,出口增速必须每年要达到15.7%,实际上美国前两三年已经超过17%。美国出口最主要的市场是中国。美国对其他国家市场出口下滑,唯独对中国市场在上升。欧洲经济短期难以复苏
欧洲方面,虽然爱尔兰的经济有所好转,由于意大利、西班牙等国家经济的不景气,欧盟未来前景仍然令人担忧。在光伏产业争端方面,中国现在仍然有32家光伏电池和光伏组合件企业遭到了欧盟41.7%—64%的高关税,只有112家企业享受了17.1%的临时关税。另外,广交会上,来自欧洲的签约订单下滑了10.7%。圣诞树,圣诞礼品比前一年的消费降低。这些都表明了欧洲很难在短期内复苏。
韩国将会取代日本成为中国第四大贸易伙伴国
2013年1—4月份,中日贸易同比下降7%,特别是中国从日本的进口下滑11.3%。但是中韩贸易1—4月份226亿美元。韩国有可能取代日本,成为中国的第四大贸易伙伴,或者第五。
民企在非洲机会大量涌现
中国周边的新兴市场国家包括巴西、墨西哥、印度的经济前景不容乐观。预计在5年之后,非洲与中国的贸易额将达到3000亿至4000亿美元。中国的民营企业很多在非洲投资办旅馆、修道路和机场、建太阳能设备,甚至是做城市规划。
2013年中国对非洲的投资是156亿美金,中国整体对国外的投资,到2013年10月份为止是890亿。中国引进外资2012年是1117亿,对外投资与引进外资还没有达到平衡,如果要达到平衡也要到1200亿的水平。我们现在是890亿,对非洲投资占了很大比例,比如在刚果布,国内企业投资2亿美元建了一个如同北京首都机场T3航站楼一样的机场,漂亮得很。还有国内企业在马里建城市道路,快车道、慢车道,绿化带,自行车道整整齐齐,像中国城市一样。所以说,中国的民营企业潜力巨大。
人民币在未来5年之内将成为世界第三大货币
上海自贸区目前的负面清单太长。何谓负面清单?投资有鼓励、禁止、限制和一般类,很长的目录。外国人来华投资就要找目录里面,哪些可以做,哪些不可以做,哪些得到政府鼓励,哪些是禁止的。负面清单就是告诉投资者,这些你不可以做,其他的都可以做。但是上海自贸区目前负面清单
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