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《幼儿教育法规与政策概论》 第三章 幼儿园的法律地位 第二讲 幼儿园的法律地位 第一节 幼儿园法律地位概述 第二节 幼儿园的设置 第三节 幼儿园的权利和义务 第四节 幼儿园管理体制 第一节 幼儿园法律地位概述 一、幼儿园法律地位的含义 二、幼儿园法律地位的特点 三、幼儿园与教育行政机关的法律关系 一、幼儿园法律地位的含义 （一）定义：从法律意义上讲，幼儿园是具有法人资格的从事学制系统内保育、教育活动的社会组织。 （二）三个方面理解： 1、实质上的法律人格 2、内容上的特定性 3、形式上的法定性 （三）明确幼儿园法律地位的意义 二、幼儿园法律地位的特点 （一）公共性 （二）公益性 （三）多重性 所谓公法人，一般指行使、分担国家权利或依属于公法的行政法等特别法，以公共事业为成立目的的法人。换言之，是按照涉及公共利益的法律建立的，能够作为公权力并承担义务的组织，是为公共利益而存在的主体，它与依照民法、公司法等法律设立的私法或合伙组织不同。 三、幼儿园与教育行政机关的法律关系 （一）概说 幼儿园与教育行政机关的法律关系是行政管理关系，幼儿园与教育行政机关的法律关系是一种领导和被领导、管理与被管理的行政关系。 （二）特征 1、幼儿园与教育行政机关或政府之间存在着行政上的管辖关系，并且至少一方主体是国家行政机关或其授权单位。 2、在行政法律关系中幼儿园与教育行政机关的法律