欧庙村剩余劳动力转移的调查报告.docVIP

欧庙村剩余劳动力转移的调查报告 萧县张庄寨镇 李晨光 安徽省萧县张庄寨镇欧庙村位于张庄寨镇西南部，东靠本镇王柳元村，南与本县石林乡相邻，西与河南省永城市薛湖镇接壤，北临本镇白楼村据我调查，全村总占地面积一万余亩，总人口5850人，过去全村经济一直是传统农业为主，收入很低，近年来，随着改革开放的不断深入，农民的思想观念发生了深刻的变化，对当前传统农业经营带来的微利很不满足，在家乡又找不到脱贫致富的好路子，因此外出务工的剩余劳动力越来越多，由于劳动的转移，逐步带动区域经济的发展，已显得越来越重要。 据调查，全村剩余劳动力转移的情况基本合理，2011年全村总人口5850人，剩余劳动力共2100人，其中男劳动力约占58%，女劳动力约占42%，全村村民受教育程度不高，文化水平较为低下，大专及以上文化程度的仅占2%，高中文化程度的占14%，初中文化程度的约占47.6%，小学文化程度的占28%，不识字和识字不多的占8.4%，劳动力总的文化状况不容乐观。 近几年，随着农村经济的发展和农业生产技术水平不断的提高，再加上农民思想观念的变化和农村“人多地少”现象的日趋严重，传统农业经营所带来的微利已不能满足农民的需要，农村剩余劳动力转移已成为一股热潮。劳动力转移主要有以下几个特点：1、东部沿海地带为农村剩余劳动力的主要转移区，首先，农村经济体制改革调动了广大农民的积极性，农民的生产和生活水平较以前有了显著的提升，温饱已不再是农民的追求，而恰恰沿海地区的高收入，高的生活水平，高的社会服务及教育水平都吸引了农村剩余劳动力的转移，尤其是近几年更是大规模地向沿海地带迁移，占外出劳动力人数约75%，全国其它地区约占总人数的25%。第二、三产业成为农村剩余劳动力转移的主要行业，据高歌，农村输出的劳动力有70%以上从事工业和建筑业，其次是商业、餐饮等服务行业。其中，男性劳动力从事建筑业的住房建筑，装修以及电工、木工等工作为主，而女性劳动力则多从事电子厂、制造业、服务行为，同时也有外出承包土地种植、养殖等，仅为少数，仅少数的还当上厂长、经理等。 近期劳动力就地转移人数明显增多，首先，主要原因是沿海经济发达的地区对劳动力的需求渐趋饱和，农民工外出的工作机会日益减少，其次，我省皖江城市带开发，个体私营经济和农村小城镇建设的发展，吸引了一部分农民工回流，交通条件改善的因素也不容乐观，有的农村剩余劳动力转移具有兼业性，家庭土地承包后农民工将土地紧紧的联系在一起，大部分非长期性外出务工的农民，往往农闲时外出打工，农忙回家各地，但是农村剩余劳动力转移还存在着很多问题，近几年外出劳动力人数虽然逐步增加，但转移的速度却有所趋缓，主要存在以下几个方面的问题： 转移的劳动力素质较低，主要表现在低学历的偏多，高学历的极少，低素质的劳动力只能从事脏、累、苦、重等工作，很难找到理想的工作岗位，挣到满意的工资收入。 由于沿海发达城市经济的飞速发展，对劳动力整体素质要求越来越高，有的部分企业不景气，失业人员大幅度增加，面临城市和农村剩余劳动力的双重压力，因此对外来劳动力的需求越来越少。 农村剩余劳动力转移多属自发性、盲目性，使得外出务工人员利益和权力难以得到保证，由于剩余劳动力的转移自发的多，有组织有少，政府对剩余劳动力转移缺乏有效的引导和管理，基本处于无序流动状态，由于缺乏宏观调节手段，劳动输出后的情况无法了解，利益无法保护，有的出现违法乱纪现象，有少数人借打工之名，外出超计划生育。根据以上情况加以分析，不难看出，今后转移出去的劳动力如不及时更新，要找到理想的工作，挣得到满意的收入已是越来越难，如何解决好剩余劳动力转移的问题，事关农村事业的发展以及新时期新农村建设和和谐社会建设的未来，同时，解决好农村剩余劳动力的转移难题，务必有利于和谐社会的构建以及农村和全社会的经济持续发展，就在积极引导农村剩余劳动力转移方面，我的建议如下： 建立乡镇劳动力保障站和劳动信息网络，形成剩余劳动力的有序流动。农村剩余劳动力转移是“不冒烟的工厂”，是投资少，见效快的扶贫工程，是不交学费的“商业大学”，也是一个农村促进农民增收，促进经济发展的有效途径。因此，我们需要加快建设乡镇劳动保护站，同时，也需要构建劳动力信息网络，因为它的建立将会使劳动的转移和跟踪服务更加规范，更加简捷方便。 提高外出劳动力的整体素质，进行各行各业、多方位的技术培训，据了解，小学至初中文化的务工人员多数从事普通的体力劳动，就业率也低。因此，为满足农村劳动力在转移过程中，对技术的需求，提高就业率，就必须对务工人员进行多方位的技术培训，坚持“先培训，后输出”的原则，例如，可以开设缝纫、焊工、电脑、保姆、保安、幼教、美容美发、家电维修、养殖等专业，经过培训后的劳动力，更容易一经转移就上岗，在竞争的过程中也易处于主动地位，这既有利于生产稳定发展，又