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社工管理的他山之石（见证?关注社工系列报道之二）?? 2012-04-18 08:58:42|??分类： 时报专题 |??标签： |字号大中小?订阅 2012年04月18日 ? 4月10日，一位来自德国的社会工作志愿者正和广东省广州市石牌社区某小学的学生一起做游戏。邵权达摄 ? 编者按：与一些发达国家及我国香港地区相比，国内的社会工作才刚刚起步，人们对这一工作的理解和认识还比较模糊。如何借鉴他人的经验，将其转化为我们自己的财富？请看本报记者详解“他山之石”。 　　 香港社工：有成就感的工作 本报记者 李海元 ? 26岁的上海女孩陈莉曾在香港浸会大学社会工作系学习过，4个月前，她来到新界上水一所小学任“驻校社工”。作为学校的“特殊”成员，如今的她要为近200名小学生、数十名教师甚至学生家长提供咨询、辅导、调解服务。平日里，她与学校教师共享办公空间，作息时间也完全一致，被大家习惯地称为“姑娘”。 “社会工作是一份受人尊敬、有成就感、有潜力、有挑战性的工作。”陈莉由衷地说。 社会福利事业中的“佼佼者” 香港特区政府的资料显示，香港的社会工作起始于慈善救助。目前，香港最大社会工作协会拥有超过400个机构会员，3000多个服务中心遍布香港19个区，覆盖了香港90%的社会福利服务。全港“社会工作者注册局”在册的社工总数，从2006年的12000多人增长到如今的16000多人，其中39岁以下的社工占总数的一半以上，60%以上拥有社会工作本科学位。 香港现有的社工服务不仅形式多样，内容全面，而且社工组织大都会从自身的特点、优势和资源实力出发，结合不同家庭和个人的需要，设置服务部门，进行专业研究、社会培训等。 相较于登记在册的近百万名香港“义工”（志愿者），全港16000多人的注册社工队伍并不引人注目，却有着严格的要求。已经从事了10多年社工服务的吕先生介绍，新任职的社工学历需要大专以上，认证方式需要在香港社会工作者注册局注册登记，还要遵循严格的职业训练和专业技能，尤其是专业的心理学知识，高要求使得这支队伍成为香港社会福利事业当中的“佼佼者”。 制度扶持非政府机构 陈莉的工作缘于“一校一社工”政策。早在2000—2001学年，香港特区社会福利署就开始推行这一政策。2011年9月，社会福利署向34家非政府机构提供96个额外的学校社会工作者（学校社工）职位，即增加20%人手，继续加强中学的社会工作服务，协助预防和处理学生吸毒及其他相关问题。截至今年3月底，一共有574名学校社工进驻478所中学提供服务。 在香港的1.6万余名社工中，只有2000多人服务于政府机构，属于公务员职系，绝大部分人都活跃在非政府机构中。民间社会工作机构约占社会工作机构总数的3/4以上，服务单位近4000家。社工组织会向社会福利署提交自我评估报告，以服务质素互相竞投的方式，竞争成为社会福利署新服务的营办者。 香港社会福利署发言人介绍，过去5年，共有171个机构接受政府的津贴。在陈莉供职的“香港国际社会服务社”，本年度接受政府津贴达6600多万港元。 “整笔拨款”津助制度的特色，是社署不会再以微观管理和资源投入控制来监察非政府机构的事务，非政府机构可以灵活、自主的方式调拨资源，包括自行制定人手编制、薪酬水平及个别开支项目所需投入，以符合成本效益的方法提供合适的服务，并适时满足社会不断变化的需求。 吸引了越来越多的年轻人 因为喜欢助人，30多岁的林先生选择了社工这个职业，辅导精神病康复者、智障人士康复及走上工作岗位。 “受助的人经过辅导后，情绪改善，找到工作，这是我们最大的收获。”林先生对自己两年来的工作非常知足，先后曾有30多人接受过他的辅导。 香港社会福利署发言人表示，香港社工市场处于供不应求的局面，而且随着城市经济的发展，社工的作用、价值、不可替代性会日渐增强。 在薪金水平上，不少香港社工可以参照香港公务员工资增长幅度，按年期进行调涨，让在职者可以享受到晋升和薪资方面的鼓励。初入职的员工去年的起薪为1.4万港元左右，今年预计增至接近1.6万港元，已经超过初入职大学生薪金的中间水平。这样的收入对于陈莉这样的职场新人来说，已经很满意了。 工作稳定、时长稳定、收入稳定也是社会工作吸纳年轻人加入社工队伍的主要原因。如今，越来越多的香港年轻人投入到这个行业中来。香港大学、香港中文大学、香港理工大学、树仁大学等6所大学都设有社工系，申请就读社会工作这一专业的学生越来越多，“入学成绩也一再看涨”。 　　 美国社工：社会需求在上升 ? 本报驻美国记者 张 旸 ? 美国是世界上社会工作专业水平和专业组织最发达的国家之一。美国劳工统计局的最新统计数字显示，美国2010年的社工数量是65.05万人，相当于每1000人口就有社会工作者2至3人。近年来，诸多社会问题的出现，增加了美国社会对