2集团公司建设工程开工报告管理办法 20090520.docVIP

中国中煤能源集团有限公司 建设工程开工报告管理（暂行）办法 第一条 为加强中国中煤能源集团有限公司（以下简称集团公司）工程建设项目的监督，规范建设工程开工报告的管理，确保建设工程有序顺利施工，实现建设工程进度、质量、投资、安全的控制目标，提高投资效益，根据国家相关法律、法规的规定和基本建设程序的要求，结合集团公司实际，特制定本办法。 第二条 凡在集团公司及所属全资子公司、分公司、控股公司及均股公司（以下简称建设单位）范围内的新建、改扩建和技术改造项目，其建设工程开工报告的审查、审批的管理工作，均须遵守本办法。 第三条 建设工程开工是指经集团公司批复初步设计的工程建设项目，具备开工条件后的主体工程开工。 在建设工程开工前，必须履行开工报告的审批程序，经批准后工程方能开工。 第四条 建设单位应将建设工程开工报告申请以正式文件的形式，报地方行政主管部门或集团公司审批。 集团公司根据批准的建设工程开工报告和《集团公司年度资本支出计划》，按工程建设投资完成情况进行审批、拨付工程建设资金的使用额度。 第五条 建设工程开工报告的审批方式： （一）备案制：由地方行政主管部门审批或备案的建设工程开工报告或施工许可证，经审批或备案后，报送集团公司备案； （二）审批制：按照《关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号），政府不再审批开工报告的投资建设项目，报集团公司审批。 第六条