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分 包 工 程 管 理 办 法
目 录
目的
适用范围
管理机构及职责
工作程序
相关文件
目的:
加强分包工程管理,确保工程项目最终产品的整体质量满足合同要求。
适用范围:
本程序适用于对所有分包工程的控制和管理。
管理权限及职责:
3.1企划部负责对专业分包方的资质进行复审,对分包工程的招标过程进行监督,并对合同的履行情况随时进行监督检查;
3.2劳动人事部负责推荐分包单位并对分包单位的资质进行审查;
3.3经营部负责分包项目的合理划分和造价的控制,并制作招标文件,组织分包工程的投招标工作,并与选定的分包单位签订分包合同,在工程竣工时项目经理部提供有关资料,协助经营部对分包单位进行结算;
3.4技术质量部负责对分包单位编制的施工组织设计方案进行审核;
3.5安保部负责审核分包单位特殊工种的资质、上岗证、安全保护措施及健康状况,并对施工队伍进行入场教育;
3.6综合计划部:负责审核分包工程施工进度计划
3.7设备物资部负责审核分包单位自行采购的材料、设备是否符合“QHSE”管理体系的要求;
3.8财务部负责控制分包工程的工程款按合同约定进行资金的平衡及拨付;
3.9项目经理部配合劳动人事部、经营部进行对分包工程的招标及分包单位的选择确定,并对专业分包工程进行全过程的指挥、控制、协调及管理,对分包工程最终产品的质量全面负责;
3.10项目经理部各专业人员职责见《工程总承包部岗位职责》。
工作程序
4.1经营部根据总包合同合理划分分包项目,确定分包造价,并制作招标文件,招标文件内容应涵盖职业健康安全与环境保护的有关要求,相关费用包含在分包造价中,经总经济师审核、部经理批准后,进行投招标工作;
4.2劳动人事部、安保部按照《住总集团劳务分包管理程序》要求审核,并选择三家以上符合要求的合格分包单位进行投标;
4.3由经营部组织、部经营副经理主持、总经济师、总会计师及各相关部门参加对分包单位报送的标书进行评审,最终确定分包单位;
4.4经营部负责通知中标单位领取中标通知书,同时拟订分包合同文件,《分包工程施工合同》必须涵盖集团公司的“QHSE”管理体系要求,双方认可后,由部经理授权,相关部门主管领导与分包单位代表签订分包合同;
4.5凡业主指定分包工程,由经营部、项目经理部负责与业主友好沟通,促使分包单位接受集团公司的“QHSE”管理体系,并在与分包单位签订的分包合同中明确写入“QHSE” 管理体系的有关要求及所采取的措施;
4.6分包工程的施工过程及控制:
4.6.1项目经理部负责施工现场的统一管理,监督、检查分包单位的施工现场活动,并根据工程项目的具体情况制定项目总分包管理办法;
4.6.2经营部有关人员负责对项目经理部进行合同交底;
4.6.3项目经理部会同有关部门做好分包单位的入场教育;
4.6.4项目经理部会同分包单位项目经理及主要负责人进行技术交底和现场交底,并参加业主组织的设计交底,做好完整的记录;
4.6.5分包单位项目经理及主要负责人按投标文件所确定的人员管理施工项目,未经总包单位批准不得随意更换;
4.6.6分包单位在总包单位的总体部署下,依据总包单位的建设工程施工组织设计方案编制分包工程的施工方案,并报总包单位审批后实施;
4.6.7分包单位的施工方案按国家标准和行业规范编制,经总包单位批准后,不得随意改动,如确需改动的,须报总包单位审批后方可改动;
4.6.8如遇设计变更,项目经理部主任工程师及技术质量负责人在确定施工前,必须由项目经营副经理签字后方可进行施工,同时项目经营副经理负责洽商变更增减帐的审核,坚持“先洽商后施工”,业主及监理不予确认的洽商变更,不予施工并做好相应的有效记录;
4.6.9项目经理部物资人员必须严格控制分包单位自行采购的材料、设备的进场,对不符合“QHSE” 管理体系要求的,不准进场;已进场的,要做好不符合标识并不得使用;
4.6.10各分包单位在高危工种交叉作业过程中,总包单位项目经理部相关人员实行旁站管理,确保高危工种交叉作业的安全、有序地进行;
4.6.11对各分包单位的施工机械操作人员如电工、高空作业人员、防水工及电焊工等,项目经理部管理人员必须建立有关规定,包括安全健康证、岗位操作规程等岗位责任制,严格持证上岗,并每季度检查、核实一次,对持假证上岗者,必须立即清退并对分包单位作出相应处罚;
4.6.12对不守操作规程施工的单位及个人,项目经理部根据其情节严重性作出相应处罚,并将经济处罚书面通知财务部从其工程款中作相应扣除;
4.6.13对不能按合同执行职业健康安全及环境保护条款的分包单位,由项目经理部负责代其执行,并通知经营部、财务部依据合同扣除其工程款中相应的费用;
4.6.14项目经理部每周召开一次生产协调会,由分包单位管理者参加,每半年召开一次分包工程合同履行
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