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二、勃列日涅夫时期改革的调整和逆转 (一)政治体制方面的调整 1.恢复党的集中统一领导体制,巩固党的领导地位(党的改革) (1)取消赫时期设立的工业党和农业党,恢复设立统一的党委会。 (2)调整党组织领导机构的建制和制度。 (3)取消干部的任期制和轮换制推行稳定干部队伍的方针。 (4)强调党对苏联社会的核心领导地位和作用。 (5)强调集体领导,规定党政最高领导职务永远不得兼任。 2.加强苏维埃制度建设,发扬社会主义民主(权力系统改革) 1977年颁布新宪法,主要内容: (1)扩大苏维埃的权限。最高苏维埃是苏联最高权力机关。主要职责如我国全国人民代表大会。(2)健全和改进苏维埃选举制度。(3)提高其他社会团体的地位和作用。如工会,妇联等。 (二)经济方面的改革 勃列日涅夫上台后大力支持柯西金的“新经济体制”的改革试验。 (1)恢复部门领导的管理体制兼顾地区。(2)扩大企业自主权,改进计划工作。(3)提倡物质刺激,调动企业和职工的生产积极性。 (三)意识形态方面的改进和“发达社会主义”。勃列日涅夫强调“要事实求是地,科学地评价和估计社会主义建设的问题和前景”,并逐步抛弃了赫的提法。1967年他正式提出发达社会主义理论。 关于社会主义发展阶段问题。苏领导人一向存在着超越历史阶段的“左”的思想和理论。斯大林:1936宣布在苏建成社会主义,1938在党的18大上宣布苏联已经完成社会主义建设并进入从社逐渐过渡到共产主义的阶段;赫1961在苏共21大上宣布苏“在20年内我们将基本建成共产主义”。 发达社会主义理论第一次明确提出,社会主义社会是可以而且应该划分阶段的。它把苏联社会主义的进程划分为过渡阶段,基本建成社会主义阶段和建成发达社会主义阶段。后者是社会主义社会发展的最高阶段。这一理论仍具有较大的局限性。仍然没有能实事求是地认识苏联的国情和估计苏联的现实条件,仍然包含着超越阶段的成分,实际成为粉饰苏联现实和造成苏在70年代以来经济停滞的一个重要原因。 (四)对外政策的变化,从缓和走向争霸 (1)对西方资本主义国家,从1965-1975年间主要推行“缓和战略”。 (2)对社会主义国家,在“社会主义大家庭论”之外,又提出了“有限主权论”和“国际专政论”,可以随意侵犯友国主权,实行国际无产阶级专政。 评价:勃列日涅夫执政18年,以70年为界分为两个时期,在前期克服了赫时期的错误和矛盾,新经济体制试验促使苏联的经济有较大的发展。但到了后期,政治上僵化,保守势力抬头,党政领导老化,经济体制改革已经停滞,甚至出现逆转。苏联到勃列日涅夫后期逐渐成为一个保守,停滞的社会,传统体制已成为苏联社会进一步发展的桎梏。 一、戈尔巴乔夫改革及苏联解体 1985年3月11日戈尔巴乔夫(1931—)任总书记兼国防委员会主席,7月又任最高苏维埃主席团委员,从此苏联进入了它的最后时期-—戈尔巴乔夫执政时期。 戈尔巴乔夫执政7年,苏联改革和演变经历了两个阶段。 (一)第一阶段(1985.3—1988.6) 1986年苏共召开27大;1987.11戈尔巴乔夫发表《改革与新思维》一书。在理论上提出了一系列新看法: 1.在思想理论和政治方面,强调改革的必要性和提倡“民主化”、“公开性”和“人道主义”。 (1)批判旧体制,极力宣传和提倡改革。 (2)根据对改革的态度,调整和整顿干部队伍。 (3)提倡“民主化”、“公开性”和“人道主义”。 2.经济方面的新思维 (1)加速社会经济发展战略。1985苏共四月全会和1986年春苏共27大制定的。目标在1986—2000的15年里,国民收入年平均增长速度达到4.7%,使国民收入翻一番,以提高苏联的综合国力。 (2)经济改革新思路 第一,提出苏联是“发展中的社会主义”的新论断。 第二,提出把生产资料占有方式与经营方式区别开来的设想。实行多种所有制。 第三,提出“克服对商品货币关系的成见”。建立和组织“真正的市场经济”。改变不合理的经济结构。 3.对外关系方面,提出一套“国际政治新思维”。 (1)强调全人类的利益高于一切。 (2)强调各国“自由选择发展道路和生活方式”。
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