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第十五章 宏观经济政策分析——IS-LM模型应用
一、教学要求
1、掌握财政政策与货币政策的定义及相应的政策工具;
2、掌握财政政策、货币政策效果与IS-LM曲线斜率的关系;
3、两种极端情况:凯恩斯主义极端与古典主义极端
4、财政政策分析的一般性结论及其挤出效应;
5、凯恩斯主义的流动陷阱;
6、财政政策乘数与支出乘数、税收乘数的关系
7、货币政策分析的一般性结论及其传导机制;
8、货币政策乘数与货币乘数关系;
9、货币政策的局限性
10、两种政策混合使用(实际运用)
11、财政制度的自动稳定器与斟酌使用的财政政策
12、功能财政、实际就业预算盈余与充分就业预算盈余
二、教学重点:
1、不同的IS、LM曲线斜率与财政政策、货币政策的效果分析;
2、两种极端情况下的财政政策、货币政策效果;
3、财政政策的挤出效应
三、教学难点:
1、不同政策效果间的相互关系与区别;
2、财政政策的挤出效应
难点解决:结合IS-LM图形及数学公式加以形象说明
四、教学方法:
课堂讲解,课堂讨论,案例分析
五、教学安排:
本章计划安排8个学时
三、教学步骤:
(一)课程导入
在学习了IS-LM曲线后,我们认为在短期内,国民收入波动的主要原因来自于需求方面,所以IS-LM模型是西方宏观经济政策的理论基础。财政政策和货币政策是西方国家进行总需求管理的基本经济政策。而且这两大经济政策的作用和效果可以用IS-LM模型得到清楚的说明。
(二)授课内容
引言
1.宏观经济政策争论的来源
⑴经济形势判断的差异
⑵政策目标的选择
⑶利益的分配
⑷经济政策效果的不确定性
2.宏观经济目标的冲突
经济增长(降低失业) VS 通货膨胀
3.财政政策的再分配效应
⑴中国实践:①从紧的税收政策②扩张性的支出政策:公务员加薪、中西部大开发
⑵美国实践:布什减税政策:降低所得税税率同时削减福利开支
⑶谁受益?谁受损?
4.宏观经济政策效果的不确定性
⑴财政政策与货币政策能够在多大程度上影响经济,实现政策目标?
⑵政策的实施到出现效果存在多大的时滞?
5.政府在现代市场经济中的经济职能
⑴法律制度
⑵宏观经济稳定 四大经济政策目标:充分就业、价格稳定、经济持续增长和国际收支平衡。
⑶资源配置
⑷收入再分配
第一节 财政政策
一、财政政策概述
1.含义
财政政策是指政府改变税收和总支出以便影响总需求进而实现一些特定的宏观经济目标,如充分就业、价格稳定和经济增长的政策。
2.西方国家财政构成:政府收入包括税收和公债两个部分;政府支出包括政府购买和转移支付;
3.财政政策分类
⑴按其内容:政府购买支出政策、政府转移支出政策和政府税收政策。
⑵按其对总需求(总支出)的影响可分类为:
扩张性财政政策(expansionary fiscal policy )包括增加政府支出、增加转移支出和降低税收;
紧缩性财政政策(contractionary fiscal policy)。包括减少政府支出、减少转移支出和提高税收;
财政政策还可以分类为相机抉择的财政政策和自发的财政政策。
4.财政政策:IS分析
⑴通过调控产品市场的需求来影响收入与利率的决定。即影响IS曲线的位置与斜率。
⑵财政政策与IS曲线 ——财政政策变动使IS曲线移动
扩张性财政政策(增加政府购买或减税)→IS曲线向右上方移动;
紧缩性财政政策(减少政府购买或增税)→IS曲线向左下方移动。
5.财政政策作用机制
政府采购 G
转移支付 TR
税收政策:影响IS曲线斜率——税率越高,IS越陡峭。
二、财政政策的效果
1.财政政策的效果的大小
①指政府收支变化(包括变动税收、政府购买和转移支付等)使IS变动对国民收入变动的影响。
②财政政策的效果大小与支出乘数有关(与税收乘数也有关);
③财政政策效果还与IS和LM的斜率有关。
2.财政政策效果的一般分析
财政扩张一方面通过乘数使总需求增加,一方面由于利率提高产生挤出效应。由于挤出效应,扩张财政的效应小于乘数理论刻画的程度。
增加政府支出会提高利率和国民收入水平,减少政府支出会降低利率和国民收入水平。
减税会提高利率和国民收入水平,而增税会降低利率和国民收入水平。
3.财政政策效果与IS曲线斜率
在给定LM曲线的情况下,财政政策的效力取决于IS曲线的斜率。 IS曲线斜率的绝对值越大(即IS曲线越陡峭),则移动IS曲线时收入变化越大(即财政政策效果越大);IS曲线斜率绝对值越小(IS曲线越平坦),则IS曲线移动时收入变化就越小(财政政策效果越小)。
IS斜率大小主要由投资的利率系数d所决定
IS曲线越平坦(斜率绝对值越小),投资的利率系
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