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第一章 概论 1项目:作为管理对象，在一定约束条件下（时间、资源、质量标准）完成的具有明确目标的一次性任务。 2项目的特征(1)一次性,具有明确的目标（功能性目标和约束性目标）(2)具有特定的生命期 (3)整体性(4)成果的不可挽回性（不可逆转性） 3工程项目(1)工程项目是指为达到预期的目标，投入一定的资本，在一定的约束条件下，经过决策与实施的必要程序从而形成固定资产的一次性事业。(2)工程项目是在一个总体设计及总概算范围内，由一个或者若干个互有联系的单项工程组成的，建设中实行统一核算、统一管理的投资建设工程。 4工程项目基本特征(1)约束条件：时间、质量、资源(2)目标：形成和增加固定资产，满足效用最大化。(3)需要遵循基本建设程序：设想、建议、方案、评估、决策、勘察设计、施工竣工、投产使用等严密程序。(4)一次性：投资的一次性，建设地点的固定性，设计施工的单件性(5)投资限额标准：达到一定的投资限额才能作为工程项目。(6)工程项目除具有一般项目的特征外，还有比一般项目更独特的特征：产品固定（地理位置使用功能等）、生产的流动性、生产的露天性、建设周期长、耐用期限长、整体功能强、协作性强。 5现代工程项目的特征(1)建设规模日趋庞大(2)组成结构日趋复杂化、多样化(3)技术密集性（新知识、新工艺要求，技术复杂、新颖）(4)资金密集性(5)商务纠纷纷繁（某城市地铁业主签订四千多份合同）(6)与环境相关性日趋密切(7)工程风险日趋增大（受多目标限制，如时间、资金、环境等） 6公路工程项目特点：(1)线性工程（最重要的特点）, 路线跨越不同地质地段，不良地质条件难以避免，增大处理难度。远距离的沟通、管理、组织、运输和资源配置难度很大.(2)构成复杂,单项工程包括路基、路面、桥梁、隧道、立交桥、交通工程、绿化等，这些决定了公路项目管理的技术复杂性和管理综合性。(3)工期漫长, 一般超过一年，属于长工期工程，某些工程工期长达5年，长工期意味着更多不确定性，风险增大。(4)投资巨大,高速公路投资巨大，每公里造价达千万元以上甚至上亿元。杭州湾大桥投资118亿，工期5年。（2003～2008）. 7工程项目的生命期(1)工程项目的生命期是指一个工程项目由筹划立项开始，直到项目竣工投产，收回投资，达到预期目标的整个过程。(2)按照项目自身的运动规律，工程项目将经历：投资前期、投资时期（投资建设期）、生产运行期，（见后）每一个时期又可以分为若干阶段。 8工程项目建设程序:是指一个建设项目从策划、选择、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产或交付使用的整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后顺序和相互关系。 建设程序是工程建设项目的技术经济规律的要求,也是由工程项目的特点决定的，是工程建设过程客观规律的反映，是工程项目科学决策和顺利进行的重要保证. 9世界银行贷款项目的建设周期 项目选定→项目准备→项目评估→项目谈判→项目执行与监督→项目的后评价 10工程项目管理:是指应用项目管理的理论、观点、方法，对工程建设项目的决策和实施的全过程进行全面的管理。 11工程项目管理的过程:提出问题，规划，决策，实施，检查。 12工程项目管理的目标系统 （1）基本目标 ：进度（工期）、质量（功能）、费用（投资、成本） （2）特征 a三个目标共同构成项目管理的目标系统，三者间互相联系、互相影响，即对立又统一 ,b三个目标在项目的策划、设计、计划过程中均经历由总体到具体，由概念到实施，由粗到细的过程，形成一个控制体系。c工程项目管理必须保证三个目标结构的均衡性、合理性，力求到达到目标系统的整体优化。 13工程项目管理的主要任务 (1)费用（投资、成本）控制(2)进度控制(3)质量控制(4)合同管理(5)信息管理(6)组织协调 14公路工程项目管理 (1)定义：最优地实现公路工程项目的质量、成本、工期的三大目标。即利用有限的资源，以尽可能少的费用，尽可能快的速度和尽可能高的质量建成项目，实现预定的功能。 (2)任务： 1、组织工作：建立管理组织机构，成立项目经理部，制定工作制度，明确各个部门的任务和关系，组织材料和设备以及劳务供应。 2、质量控制：提出质量要求，对施工质量、材料设备的质量进行监督和验收，处理质量问题。 3、进度控制：施工进度、材料设备供应等各种计划的编制和检查，施工方案的制定和实施，控制进度，调整计划。 4、费用控制与财务管理：编制费用计划，包括材料设备采购与租赁计划，编制工程预算，对成本进行预测监测，严格财务管理工作，进行成本构成分析。 5、合同管理工作：签订工程项目承包合同，包括总合同和分包合同。合同文件的准备，合同的谈判，合同的变更与索赔等。 6、信息管理工作：各部门之间的信息传递，资料信息的收集整理和处理的方法与手段。 15 项目管理的