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养老保险转移办法出台 单位缴费转移额未变 2009-12-29 13:45:55　来源: 网易财经　跟贴 218 条 手机看股票 网易财经12月29日讯 人力资源社会保障部和财政部今日联合下发了《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》（以下简称办法）。相比征询意见稿，办法对基本养老关系转移的资金转移、关系 对接、转移接续关系的经办等细节进行了细化，其中特别加入了对农民工养老保险转移办法的规定，而统筹基金即单位缴费资金转移额度并未转变。 与之前公布的征求意见稿相比，资金转移中，个人账户转移与意见稿保持一致，即个人账户储存额全部转移。而统筹基金，即单位资金部分转移也未做修改，即以本人1998年1月1日后各年度实际缴费工资为基数，按12%的总和转移，参保缴费不足1年的，按实际缴费月数计算转移。 办法规定参保人员跨省流动就业的，由原参保所在地社会保险经办机构开具参保缴费凭证，其基本养老保险关系应随同转移到新参保地。参保人员在各地的缴费年限合并计算，个人账户储存额累计计算，对农民工—视同仁。办法特别强调未达到待遇领取年龄前，不得终止基本养老保险关系并办理退保手续。 对于关系对接，办法第五条做了详细规定，其中对于出现三次转移的情况做了详细规定。办法指出参保人员出现第三次次跨省流动就业时，将临时基本养老保险缴费账户中的全部缴费本息，转移归集到原参保地或待遇领取地。针对意见稿中年龄规定的限制，办法指出同时对于得到相关部分批准的，不受相关年龄限制。 对于基本养老金的计算，办法指出以本人各年度缴费工资、缴费年限和待遇领取地对应的各年度在岗职工平均工资计算其基本养老金。 同征询意见稿相比，新办法对转移接续办法的经办的方法、经办单位和经办时间做了具体的规定。 文件特别对农民工的转移做了特别添加规定。办法指出农民工中断就业或返乡没有继续缴费的，由原参保地社保经办机构保留其基本养老保险关系，保存其全部参保缴费记录及个人账户，个人账户储存额继续按规定计息。 其中农民工返回城镇就业并继续参保缴费的，无论其回到原参保地就业还是到其他城镇就业，均按前述规定累计计算其缴费年限，合并计算其个人账户储存额，符合待遇领取条件的，与城镇职工同样享受基本养老保险待遇。 而农民工不再返回城镇就业的，其在城镇参保缴费记录及个人账户全部有效，并根据农民工的实际情况，或在其达到规定领取条件时享受城镇职工基本养老保险待遇，或转入新型农村社会养老保险。 对于农民工在城镇参加企业职工基本养老保险与在农村参加新型农村社会养老保险的衔接政策，文件未做规定将另行研究制定。 根据办法规定，相关部门将发行全国通用的社会保障卡，并建立全国县级以上社保经办机构联系方式信息库，并向社会公布，方便参保人员查询参保缴费情况，办理基本养老保险关系转移接续手续。 以下是《国务院办公厅关于转发人力资源社会保障部\财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》全文： 人力资源社会保障部　财政部 第一条　为切实保障参加城镇企业职工基本养老保险人员（以下简称参保人员）的合法权益,促进人力资源合理配置和有序流动,保证参保人员跨省、自治区、直辖市（以下简称跨省）流动并在城镇就业时基本养老保险关系的顺畅转移接续,制定本办法。 第二条　本办法适用于参加城镇企业职工基本养老保险的所有人员,包括农民工。已经按国家规定领取基本养老保险待遇的人员,不再转移基本养老保险关系。 第三条　参保人员跨省流动就业的,由原参保所在地社会保险经办机构（以下简称社保经办机构）开具参保缴费凭证,其基本养老保险关系应随同转移到新参保地。参保人员达到基本养老保险待遇领取条件的,其在各地的参保缴费年限合并计算,个人账户储存额（含本息,下同）累计计算;未达到待遇领取年龄前,不得终止基本养老保险关系并办理退保手续;其中出国定居和到香港、澳门、台湾地区定居的,按国家有关规定执行。 第四条　参保人员跨省流动就业转移基本养老保险关系时,按下列方法计算转移资金: （一）个人账户储存额:1998年1月1日之前按个人缴费累计本息计算转移,1998年1月1日后按计入个人账户的全部储存额计算转移。 （二）统筹基金（单位缴费）:以本人1998年1月1日后各年度实际缴费工资为基数,按12%的总和转移,参保缴费不足1年的,按实际缴费月数计算转移。 第五条　参保人员跨省流动就业,其基本养老保险关系转移接续按下列规定办理: （一）参保人员返回户籍所在地（指省、自治区、直辖市,下同）就业参保的,户籍所在地的相关社保经办机构应为其及时办理转移接续手续。 （二）参保人员未返回户籍所在地就业参保的,由新参保地的社保经办机构为其及时办理转移接续手续。但对男性年满50周岁和女性年满40周岁的,应在原参保地继续保留基本养老保险关系,同时在新参保地建立临时基本养老保险缴费账户,记录