第三章 全民所有制工业企业法和集体所有制企业法n.pptVIP

第三章 全民所有制工业企业法和集体所有制工业企业法 第一章 全民所有制工业企业法 一、概述 全民所有制工业企业是财产属于全民所有即国家所有，依法自主经营、自负盈亏、独立核算，从事工业生产经营活动的、独立的商品经济组织。 二、全民所有制工业企业的设立、变更和终止 （一）设立 　　设立企业，必须依照法律和国务院规定，报请政府或者政府主管部门审核批准。经工商行政管理部门核准登记、发给营业执照，企业取得法人资格。 设立企业必须具备以下条件： 　　（一）产品为社会所需要。 　　（二）有能源、原材料、交通运输的必要条件。 　　（三）有自己的名称和生产经营场所。 　　（四）有符合国家规定的资金。 　　（五）有自己的组织机构。 　　（六）有明确的经营范围。 　　（七）法律、法规规定的其他条件。 （二）变更 企业合并或者分立，依照法律、行政法规的规定，由政府或者政府主管部门批准。 （三）终止 企业由于下列原因之一终止： 　（一）违反法律、法规被责令撤销。 　（二）政府主管部门依照法律、法规的规定决定解散。 　（三）依法被宣告破产。 　（四）其他原因。 三、全民所有制工业企业的权利和义务 （一）企业权利 （二）企业义务 四、全民所有制工业企业的内部组织机构 （一）厂长负责制 厂长是企业的法定代表人。 　　企业建立以厂长为首的生产经营管理系统。厂长在企业中处于中心地位，对企业的物质文明建设和精神文明建设负有全面责任。 　 　厂长领导企业的生产经营管理工作，行使下列职权： 　　（一）依照法律和国务院规定，决定或者报请审查批准企业的各项计划。 　　（二）决定企业行政机构的设置。 　　（三）提请政府主管部门任免或者聘任、解聘副厂级行政领导干部。法律和国务院另有规定的除外。 　　 （四）任免或者聘任、解聘企业中层行政领导干部。法律另有规定的除外。 （五）提出工资调整方案、奖金分配方案和重要的规章制度，提请职工代表大会审查同意。提出福利基金使用方案和其他有关职工生活福利的重大事项的建议，提请职工代表大会审议决定。 （六）依法奖惩职工；提请政府主管部门奖惩副厂级行政领导干部。 （二）职工代表大会 职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构。 　　职工代表大会的工作机构是企业的工会委员会。企业工会委员会负责职工代表大会日常工作。 职工代表大会行使下列职权： （一）听取和审议厂长关于企业的经营方针、长远规划、年度计划、基本建设方案、重大技术改造方案、职工培训计划、留用资金分配和使用方案、承包和租赁经营责任制方案的报告，提出意见和建议。 （二）审查同意或者否决企业的工资调整方案、奖金分配方案、劳动保护措施、奖惩办法以及其他重要的规章制度。 （三）审议决定职工福利基金使用方案、职工住宅分配方案和其他有关职工生活福利的重大事项。 （四）评议、监督企业各级行政领导干部，提出奖惩和任免的建议。 （五）根据政府主管部门的决定选举厂长，报政府主管部门批准。 案例： 央企和国企的区别.doc 企业、行政单位与事业单位的区别.doc 第二节 集体所有制企业法 一、集体所有制企业的概念和种类 集体所有制企业是指财产为劳动群众集体所有，实行共同劳动，在分配上实行以按劳分配为主的分配方式的社会主义经济组织。 按现行法律、法规，我国将集体企业按其所在地域和设立人不同，划分为城镇集体企业和乡村集体企业两大类。（p20） 二、集体所有制企业的设立、变更和终止 （一）企业的设立 1、有企业名称、组织机构和企业章程； 　　2、有固定的生产经营场所、必要的设施并符合规定的安全卫生条件； 3、有符合国家规定并与其生产经营和服务规模相适应的资金数额和从业人员； 　 4、有明确的经营范围； 　 5、能够独立承担民事责任； 　 6、法律、法规规定的其他条件。  （二）企业的变更 集体企业的合并、分立、停业、迁移或者主要登记事项的变更，必须符合国家的有关规定，由企业提出申请，报经原审批部门批准，依法向原登记机关办理变更登记。 集体企业的合并和分立，应当遵照自愿平等的原则，由有关各方依法签订协议，处理好债权债务、其他财产关系和遗留问题，妥善安置企业人员。 　　合并、分立前的集体企业的权利和义务，由合并、分立后的法人享有和承担。 （三）企业的终止 集体企业有下列原因之一的，应当予以终止： 1、企业无法继续经营而申请解散，经原审批部门批准； 2、依法被撤销； 3、依法宣告破产； 4、其他原因。