服务型政府建设中政府公共服务职能实现方式创新.docVIP

服务型政府建设中政府公共服务职能实现方式创新 ——以公共服务合同承包为考察对象 周义程 【专题名称】公共行政【专 题 号】D01【复印期号】2012年05期【原文出处】《行政论坛》(哈尔滨)2012年1期第79～83页【英文标题】Innovation of the Implementation of Governments Public Service Function in the Construction of Service-oriented Government: From the Perspective of Public Service Contract【作者简介】周义程(1978-)，男，江苏泗阳人，副主任，副教授，硕士研究生导师，南京大学政府管理学院博士后，从事公共治理与廉洁政府研究，江苏行政学院廉政教育研究中心，江苏　南京　210013 【内容提要】 更好地供给公共服务是服务型政府建设的一个重要内容，因而有必要推进政府公共服务职能实现方式的创新。公共服务合同承包既有利于降低公共服务供给成本、提高供给质量和效率，又有利于实现融资渠道的多元化，提升公共服务的资本占有量，并已被中外实践证明为一种较有效的政府公共服务职能实现方式。为了使该种方式真正取得实效，需要遵循十二个基本步骤，同时应重点注意绩效标准的确定和合同价格的计算、对承包商的客观公正遴选以及对风险的控