党章学习概要.docVIP

党风廉政建设要抓好六项工作?? 袁彦鹏指出，今年要着力做好六个方面工作：加强对中央关于人力资源社会保障重大决策的落实情况、工作人员依法履行职责情况、行政审批情况、各项民生政策落实情况的监督检查；抓好医疗保险基金和失业保险基金监管等专项检查工作；抓好资金监管制度建设，细化就业专项资金管理办法，明确就业资金补贴程序；加大对公务员录用考试、事业单位公开招聘考试、专业技术人员资格考试和职业技能鉴定考试的检查和巡视力度；加强干部队伍作风建设和系统政风行风建设，开展民主评议部门和行业风气活动；严肃查处违纪违法案件，发挥查办案件的治本功能。 各级人社部门要在加强领导，完善党风廉政建设责任体系；排查风险隐患，建立防治腐败制度机制；加强队伍建设，推进纪检监察工作三个方面下功夫，确保党风廉政建设各项工作取得实效。 怎样理解党章是党的“根本大法” 第一，它是党的整体意志的体现。党章内容包括党的活动和党的建设的基本规定，代表了全党的最高利益和最大利益，是这些利益的集中体现，实际上也集中了全党的意志、信念和愿望。 第二，它是党内的普遍行为规范。毛泽东说过：政党就是一种社会，是一种政治的社会。党内有大量的人与人的关系问题，有复杂的行使权利和承担义务的问题。像整个社会需要确立法律规范一样，在党的内部为了维护正常的活动秩序，正确调整党内关系，也需要确定一种适用于所有党员的普遍行为规范，以指导和约束人们的行为。党章就是这种规范的根本体现。 第三，它是具有最高权威的党内法规。党内法规包含许多种类，适应不同层次、不同范围、不同对象，都有相应的规则、规章、条例、制度。但是，党章却是具有最高权威的党内法规，或者称为“党内的基本法”。所有的其他法规，都是它的延伸或补充，同时必须服从或从属于党章。 党和人民的利益高于一切?在新的历史条件下，怎样不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础？延安整风与马克思主义中国化???? 一、延安整风的历史背景 （一）延安整风的主要起因 毛泽东之所以要发动延安整风，是有着深刻历史背景的，尤其是与马克思主义中国化的曲折历程有关 第一，王明“左”倾教条主义给中国革命带来了严重危害，必须从思想路线上加以彻底解决。 延安整风之前，我们党曾先后发生过瞿秋白、李立三、王明等三次“左”倾错误，其中在1931年1月召开的六届四中全会上台的王明“左”倾教条主义是理论形态最完备、持续时间最长、影响最深、危害最大的一次。它在军事上实行冒险主义，在政治上实行关门主义。这一系列“左”倾错误直接导致中央苏区第五次反“围剿”战争失败，南方各根据地相继丧失，全国红军从30万人减少到3万人，党员从30万人减少到4万人，白区的党组织也几乎损失殆尽。尽管在遵义会议上博古“左”倾中央的统治宣告结束，但由于环境和条件的限制，当时只是解决了最为迫切的军事和组织问题，而思想上、政治上的路线问题并未做出正确的结论。此后，毛泽东在1940年12月政治局会议上曾试图解决这一问题，彻底否定六届四中全会以来形成的“左”倾政治路线。但是由于教条主义在党内的思想基础仍然根深蒂固，他的努力没有获得完全成功。这让毛泽东逐渐认识到，必须在全党范围开展一次整风运动，才能从根本上彻底解决思想路线问题。 第二，抗战初期王明的右倾错误一度引起党内思想混乱，必须予以肃清。1937年11月，王明从莫斯科回国。这一次，他又教条地搬用共产国际指示，提出“一切服从统一战线，一切经过统一战线”的右倾口号，主张对国民党让步。在1937年12月政治局会议和1938年3月政治局会议上，他还一再反对洛川会议以来党坚持统一战线中独立自主的路线、方针、政策，并不点名批评了毛泽东。当时，毛泽东虽然赞成与国民党建立统一战线，但他认为我们不能过分相信国民党，必须时刻保持自己的独立性。从后来的事实来看，毛泽东的这种主张无疑是正确的，但在当时却受到王明的批评。由于王明手握共产国际指示这道圣旨，而共产国际当时在中共党内有着很高的威信，因此他的这种右倾思想一度占了上风，这就给全党带来了很大的思想混乱，给党在抗战初期的工作造成了不良后果。而要纠正这种右倾错误，就必须通过开展整风，肃清教条主义的影响。 第三，皖南事变的发生，促使毛泽东思考如何尽快改变与共产国际的关系，这是延安整风运动的导火线。 1941年1月，皖南事变发生，新四军遭到惨重损失。而在事变前，毛泽东就对国民党存有戒心，曾制定过一个先发制人的计划，打算派15万精兵打到国民党后方去，但这个计划最终被共产国际否定了。这件事深刻反映了中共与共产国际的重大意见分歧，同时也让毛泽东的警惕性进一步增强。为了避免重蹈覆辙，他决心尽快改变与共产国际的关系，从实质上摆脱共产国际对中国革命的干预。而要做到这一点，就必须开展一次全党的整风运动，从思想根源上破除将共产国际指示神圣化和教