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第二章 环境规划学的理论基础 第一节 环境承载力 一、环境系统与环境规划 环境系统是由丰富多样、层次不一的元素组成，形成极其复杂的结构，并能不断依靠能量、物质和信息的输入、输出维持自身稳态运动的、极大的远离平衡态的开放系统。 二、环境承载力与环境规划 概念：环境容量是一个复杂的反映环境净化能力的量，其数值能表征污染物在环 境中的物理、化学变化及空间机械运动性质。在做环境规划时一般不去研究环境 的自净机制，所以可用环境浓度标准值与背景值之差，并通过一定的输入/输出 关系转换成排放量，即以污染物的允许排放量作为环境容量。 环境容量的应用：进行区域环境的污染物排放总量控制，继而控制区域污染浓 度。程序：根据污染源调查结果及已制定的社会经济发展规划，预测未来的环境 质量；根据预测结果和已确定的环境目标，通过浓度、排放量转换关系计算环境 容量；根据环境容量和污染物总削减量，最后得到综合治理方案。 应用中存在的问题 (1)对环境系统的理解不够全面。把环境系统视为一个容纳废弃物的“容器”是不合适的，应与人类社会行为有关。 (2)不足以涵盖环境对人类发展的支持能力。环境具有容纳污染物的能力只是其环境功能的一部分，其还为人类提供生存和发展所必须的资源、能源，为人类提供各种精神财富和文化载体。环境容纳人类社会行为所排放的废物的量可以用环境容量表示，环境对人类社会的支持作用不能用环境容量来完全概括。 (3)以环境容量为基础的环境规划，不能很好解决未来的经济发展与环境的协调问题。环境容量是根据环境质量预测值和环境目标计算出，污染物削减是根据费用—效益分析，以最小费用为目标来进行分配的。既不能很好解决由环境容量浓度目标反推至各源强的分配中存在的不确定性问题，也不能有效给未来的一些不可预见的工业发展腾出预留的环境容量。 （二）环境承载力 1．概念 环境承载量，是指某一时刻环境系统所承受的人类系统的作用量。环境承载力是指某一时刻环境系统所能承受的人类社会、经济活动的能力阈值。环境承载力既不是一个纯粹描述自然环境特征的量，又不是一个描述人类社会的量，它反映了人类与环境相互作用的界面特征，是研究环境与经济是否协调发展的一个重要判据。 2．环境承载力的定量描述 要将环境承载力运用于实际工作，不仅要建立起概念模型，还要将其量化，能够定量描述其大小。若将环境承载力看成一个函数，那么它至少包含三个自变量：时间（T）、空间（S）、人类经济行为的规模与方向（B）： EBC=F（T，S，B） 3．指标体系 给出环境承载力的概念模型还不能得到量化值，因为目前不能直接得到其函数表达式。所以可采用环境承载力指标体系来间接地表达某一区域的环境承载力。 环境承载力是一多维向量，其每一分量又可能有多维指标构成，所以描述环境承载力的指标构成一庞大的指标体系。这里不可能给出所有的指标，因为即使在同一地区，人类社会经济活动在内容和方向上也可能有较大差异。 从环境系统与人类社会经济系统之间物质、能量和信息的联系角度，可以将环境承载力指标分为三部分： 资源供给指标，如水资源、土地资源和生物资源等。 社会影响指标，如经济实力、污染治理投资、公用设施和人口密度等。 污染容纳指标，如污染物的排放量、绿化状况和污染物净化能力等。 4．环境承载力与环境规划的关系 环境规划不仅要对重点污染源的治理作出安排，还要以环境承载力为约束条件，在环境承载力的范围之内对区域产业结构和经济布局提出最优方案。 环境规划的目标是协调环境与社会、经济发展的关系，使社会、经济发展建立在不破坏或少破坏环境的基础上，甚至在发展经济的同时不断改善环境质量。换句话说，其目标是在不断提高环境承载力范围之内制定经济发展的最优政策。环境规划将提供环境与社会经济相协调的最优方案，使人类的社会经济行为与相应的环境状态相匹配，使人类生存、发展基础的环境在发展中得到保护和改善。 第二节 可持续发展与人地系统 一、持续发展 要求自学 二、人地系统协调共生理论 （一）人地系统协调共生的熵变描述 人地系统是地球表层上人类活动与地理环境相互作用形成的开放的复杂系 统。区域环境规划的成效，应充分体现人地和谐共生这一主线。 从耗散结构理论分析，人地关系系统是远离平衡态的开放系统，在外界条件 达到某一“临界限制”时，通过涨落发生非平衡相变，在不断与外界交换物质、 能量和信息的同时