完善我国当前就业和社会保障工作的初浅思考.docVIP

完善我国当前就业和社会保障工作的初浅思考 李怀军杨志银(云南财经大学经济研究院，云南昆明650221)关键词:就业和社会保障;体制机制 摘要:就业是民生之本，社会保障是民生之安，劳动就业和社会保障直接关系着人民群众的切身利益，关系着和谐社会的建设，关系着全面建设小康社会目标的实现。中图分类号:C979文献标识码:A文章编号:1672－4755(2010)02－0122－02收稿日期:2010－02－12作者简介:李怀军(1983—)，安徽六安人，云南财经大学经济研究院社会保障专业硕士研究生，研究方向为社会保障理论与政策;杨志银(1955—)，云南永善人，云南财经大学经济研究院教授，研究方向为区域经济、政治。一、当前就业和社会保障存在的问题及矛盾(一)市场体系机制不健全导致劳动力资源配置效率不高一是市场机制作用的人群和领域受限。由于计划经济体制等历史原因及其惯性作用，导致国有企业、事业单位、政府机关等单位和垄断行业的用人、市场化配置程度较低，市场调节就业的人群十分有限。劳动力市场配置的主要是一些低端初级人才、新增劳动力和农民工，经理市场、专业人才市场建设滞后。二是市场机制不健全作用力度有限。劳动力市场因信息不对称，市场体制不能统一运行，存在分割状态。作为劳动力市场价格的工资，不能完全体现劳动力价值和劳动供求关系;非公经济的社会保障等政策福利优势比公有制经济部门少，导致非公经济主体在市