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毕业论文（设计）开题报告 论文题目：发挥税收作用，实现民生税收 开题申请：（包括选题的意义与目的、文献综述、研究现状、创新思路、论文提纲、参考文献等。如果篇幅不够，可另加页） 1选题的意义与目的 党的十七大报告指出:加快推进以民生为重点的社会建设,着力保障和改善民生,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动建设和谐社会。民生问题一直是党的工作重心之一，是构建社会主义和谐社会的重要课题，也是贯彻落实科学发展观的题中之义。保障民生就是保障广大人民群众的生存权和发展权，就是实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益，就是让广大人民群众共享改革与发展成果。 民生问题是一个重大的政治问题，政治问题的本质是人心问题。民生决定民心，民生问题的解决，直接关系到社会的稳定、公正与和谐，深刻影响社会发展的活力和动力。民生决定“国运”，能否从制度上保障民生，是国家强盛、繁荣、富强、文明、公正、和谐的重要标志，是实现民族团结、充满活力、顽强拼搏、不懈努力的强大动力。更为重要的是，对于执政党来说，在民生问题的立场、观点、方法和态度，直接反映执政党的执政理念，直接决定执政党政权的性质、直接决定执政党的兴衰和生死存亡。所以，民生问题是立国之本，改善民生是社会主义的特质和目的。我国先贤们在总结历代王朝兴衰成败时，得出了“得民心者得天下”、“得道者多助，失道者寡助”等发人深省的真理。以人民的利益为最大利益，以全心全意为人民服务为唯一宗旨，特别是随着我国改革开放和现代化事业的不断发展，在利益需求多样化，利益矛盾复杂化的背景下，能够始终坚持“发展为了人民，发展依靠人民，发展的成果与人民共享”的发展目标，以“群众利益无小事”的执政理念，以更加亲民务实的工作作风去赢得了广大群众的信任和支持。党的十七大报告正是从政治的高度，将以改善民生为重点的社会建设作为中国特色社会主义“四位一体”总体战略布局的重要组成部分，强调要以改善民生为重点加快推进社会建设，全面阐释了中国共产党人从战略全局高度对民生问题的全新认识和高度重视。构建社会主义和谐有赖于民生的改善和国家的经济发展，而税收的调节作用，对于缩小贫富差距，促进和谐社会的建设，体现公平和平等有着重要意义。我们正处于税收与民生和发展息息相关的历史时期，安定的民生有利于税收工作的正常进行，税收与发展的良性互动又极大改善了民生。“生活日日蒸，税收利民生。产值年年涨，税收助发展”正是其生动的概括。2文献综述 张馨在在文章《论民生税收》（2008.06.01）中对计划型“筹资税收”模式、转轨型“筹资税收”模式和市场型“民生税收”模式进行了分析，提出要从转变根本理念的角度思考“民生税收”。张馨认为如何转向“民生税收”的问题，首先需要的是某些基本思考，然后才是具体税制的改革。并给出若干思考：第一，政绩化税收必须否定。税收收入的政绩化，使税收被置于不断加大的增收压力之下，是不可能从根本上考虑民生问题的。第二，真正落实“税收是公共产品价格”的理念。总之，转向民生税收首先是根本理念转变的问题，是摒弃传统的税收模式的问题，然后才谈得上如何对现行税收制度改革的问题。 刘尚希的文章《面向民生的税收制度改革》（2008.05.01）中则主要讲述了税收与民生的关系。从民生的第一个方面来看，其要义是提高宏观消费水平，使其与现有的生产力水平相适应。从民生的第二个方面来看，其要义是实现基本消费的权利平等化。改善和保障民生，也就是要推进基本消费的平等化，减少财产和收入不平等所带来的消费不平等。从民生的第三个方面来看，其要义是实现安全消费和健康消费。保障和改善民生，也就是改善国民“消费状态”，这离不开各种实现形式，如就业、收入分配、社会保障、公共服务、无害化生产、生态与环境的保护等。很显然，民生的三个方面及其改善和保障民生的多种实现形式，都与税收有天然的联系。并得出主要结论：主要结论是：税收从整个税制、具体税种以及税制要素三个层面对民生产生影响，包括正面影响，也包括负面影响；未来的税制改革是面向民生的税制改革，需要将“民生”作为一个重要的目标体现在税制改革中，尽量避免税收对民生的负面影响，发挥税收的积极调节作用。 申韬在《税式支出问题探讨》文章中对税式支出与财政支出的区别 、税式支出效应、我国建立税式支出制度的意义和我国税式支出范围界定等相关问题进行探讨。他提出实行税式支出应遵循合理且可行的原则。具体而言，就是将重点放在预算直接支出可以替代的、有特定目的并不仅为少数人受的税收优惠政策上。关于涉及税种，则不应照搬西方发达国家以所得税税式支出分析为中心的模式，而要针对中国商品和劳务税比重比较大、涉及的税收优惠比较多的现实，在分析中将其置于与所得税同等重要的位置。 单晨光、王映健、干莹等在《改善民生的税收路径选择