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湖南大学
HUNAN UNIVERSITY
毕 业 论 文
题 目: 环境公益诉讼的实践与探索
学生姓名 吴 婧
学 号 910513103124
年级专业 经济法学
指导老师
指导组长
评 阅 人
二0一 四 年 三 月 五 日
目 录
摘要·····································2
第1章 绪论····································3
第2章 国内环境公益诉讼的实践························· 3
第3章 建立环境公益诉讼制度的必要性····························· 4
3.1依法治国,建设社会主义法治国家的要求······························5
3.2保护公共利益的需要·································5
3.3 环境保护执法提出的新要求··························6
第4章 建立环境公益诉讼制度之建议······························6
4.1赋予一切单位和个人以诉权··························6
4.2环境公益诉讼不应受诉讼时效的限制···························8
4.3 举证责任应区别诉讼主体而定···························8
4.4诉讼请求应包括赔偿金························· 9
4.5法院受理环境公益诉讼案件并不违背法律的基本精神···················9
4.6诉讼处分权应作限制··························· 9
4.7不适用调节制度····························· 10
4.8由人民法院直接执行·····························10
4.9原告胜诉后应给予奖励··························10
参考文献··································· 12
摘 要
环境公益诉讼是解决环境问题,保护国家、社会和公众环境权益的有效途径。本文从国内环境公益诉讼的实践出发,借鉴国外环境公益诉讼的经验,分析了我国环境诉讼法律制度存在的问题,阐述了建立环境公益诉讼制度的必要性,并提出了建立环境公益诉讼制度的建议,旨在探索一条落实科学发展观的环境保护新思路。环保 诉讼制度 公益诉讼 研究?
关键字 环保;诉讼制度;公益诉讼;研究?
第1章 绪论
城市商业公益诉讼是于20世纪60年代,美国在经历剧烈的社会变革后广泛使用的术语。当时的众多社会制度均面临挑战,因而出现了各种尝试改革的方案,设立了众多的公益法律机构及类似的倡导制度,它们都是为了环境、消费者、女性、有色人种、未成年人及类似的诸多利益而展开活动。 各国的环境公益诉讼制度不尽相同,在我国也没有形成一个公认的概念。笔者认为,环境公益诉讼应当是指任何组织和个人都可以根据法律法规的授权(如《中华人民共和国环境保护法》第六条规定,一切单位和个人都有保护环境的义务,并有权对污染和破坏环境单位和个人进行检举和控告),对侵害国家环境权益、社会公共环境权益的行为,有权向法院起诉,由法院追究违法者法律责任的行为规范。也就是说,环境公益诉讼是法院在当事人及其他参与人的参加下,按照法定程序,依法对于个人或组织提起的违法侵犯国家环境权益、社会公共环境权益的诉讼进行审理并判决,以处理违法行为的活动。就环境问题提起公益诉讼在国外已有较完善的制度和大量的实践。近年来,国内也开始了一些积极有益的尝试和探索。
第2章 国内环境公益诉讼的实践
据报道,2004年5月12日,四川省资阳市雁江区人民检察院对该市雁江区清水河流域8家石材厂违规加工石材,擅自向河道排放石浆,造成河道污染和堵塞,严重影响了村民的生产、生活一事正式启动法律程序,发出检察建议书,建议这些企业进行整改,并将整改情况报送检察院。 该院在建议书中指出,这8家石材加工厂在未办理任何证照的情况下,违规加工石材,擅自向河道排放石浆,造成河道污染和堵塞,严重影响了村民的生产、生活。为此建议企业对治污设施进行整改,修建沉淀净化池,使所排出水达到环保标准;对因排放的石浆水造成河床升高、河道堵塞,众
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