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把握规律 指导工作 ---学习领会“两个普遍”心得 何春林 2010年11月30日 第一章 当前和今后的一项重点工作 “两个普遍” 一、“两个普遍”的由来 7月25日至26日，中华全国总工会第十五届执行委员会第四次全体会议在京召开。会议取得三项成果：通过《关于进一步加强企业工会工作、充分发挥企业工会作用的决定》；通过《关于深入学习劳模精神、大力弘扬中国工人阶级伟大品格的决议》；选举王玉普为中华全国总工会书记处第一书记。 背景：经济社会加快转型，劳资矛盾进一步凸显。 王兆国： “依法推动企业普遍建立工会组织，依法推动企业普遍开展工资集体协商”； 二、“两个普遍”的深刻内涵 “两个普遍”的要求： 是适应当前形势任务需要，立足劳动关系发展变化实际，推动工会工作改革创新，切实解决工会面临的现实问题而提出的一项根本性举措， 是对在社会主义市场经济条件下“怎样最大限度把职工组织起来，怎样更好地发挥工会作用”的科学回答和重大突破， 更是对中国特色社会主义工会维权观既一脉相承又与时俱进的深化和发展，具有很强的理论性、指导性和针对性…… 三、新时期工会队伍建设取向 “新四家”：抓紧培养工会系统的 1、马克思主义工运理论专家；2、经济社会问题专家3、劳动工资、社会保障、劳动法律专家；4、劳动关系专家。 “五种能力”：1、注重提高工会干部的协商谈判能力；2、纠纷调解能力；3、思想疏导能力；4、应急处置能力；5、媒体运用能力等 第二章 认识本质 把握规律 一、循环链规律 二、循环链规律：表述 建立“资金链循环”联动“服务链循环”的工会工作理念。 资金链的起点---地方总工会依法向企业行政征收工会经费；终点---返拨企业工会开展工作，以促进企业和谐发展。 图示 三、循环链规律：表述2 服务链循环1的起点---组织建会；终点---工资协商谈判。 第一普遍 服务链循环2的起点---集体协商谈判；终点---自主协调劳动关系。 第二普遍 第三章 精心规划 指导工作 一、对工会工作提出新要求 当前要规划和实施好“三个框架性文件”。关于转变企业工会组建方式的指导意见.doc 目标：构建工会在新时期“组织体制、运行机制、活动方式”的框架。 一是《遂宁市总工会“企业·工会”信息中心管理办法（试行）》； 二是《关于转变企业工会组建方式的指导意见》； 三是《关于推进职业化工会工作者队伍建设的指 导 意 见》。 二、把“集中行动”长效化 为落实兆国主席“两个普遍”的重要指示，最近全总提出用三个月时间开展“广普查、深组建、全覆盖”集中行动。 遂宁市总工会利用今年七月开展的“大调研”行动成果，从制度层面构建了推进“广普查、深组建、全覆盖”工作长效联动机制： “广普查”---建立“企业·工会”信息动态处理机制； “深组建”---转变工会组建方式； “全覆盖”---激活存量、创新增量。 三、创新工会机关工作运行机制 打破现有部室间工作格局，按照“以企业为中心、以职工为本”的理念，整合工会机关资源和手段，创新工会工作运行机制，建立试验区工会工作五大指挥中心，实现中心之间工作无缝隙运行。 思考题 “两个普遍”的深刻内涵是什么？ 1、说明：帮扶工作者全做；机关工作人员45岁 以下的全做（县级领导干部可选择）；一周内交刘双权同志处，由我批改。 2、学习领会：市总工会59号文件，适时安排相关领导和部室长作专题讲座。 谢谢大家！ * * Hcl组织建会 协商谈判 资金循环链 组织建会方式 循环链 协商谈判方式 循环链 地方总工会 企业行政 企业工会 依法委托征收 按规定回拨 促进企业发展 资金循环链 协商谈判 循环链 组织建会 循环链 Hcl 工运研发 中心 “双创”工作 班子+ 创新力 规划力 文化力 信息集散 中心 财务部+ 数据处理 信息发布 重拾委托 建会评估 中心 组织部+ 建会规划 建会指导 组织优化 集体谈判 中心 保障部+ 要约行动 工资共决 民主管理 工作保障 中心 办公室+ 环境创建 过程监督 成果利用 *