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基于PDCA对高校预算精细化管理的思考 　　摘要：预算管理作为高校财务管理的重要环节，亟需高效管理方法的支持。近年来，高校预算管理逐渐引入了精细化管理理念，以推进传统粗放式预算管理向科学集约化预算管理的转变，但精细化管理理念的引入是理论层面的指导，仍需要实践来提高预算精细化管理的效率和质量。PDCA循环就是一种有关质量管理的方法，结合PDCA循环与预算精细化管理的契合点，充分运用PDCA循环的方法，对推进高校预算精细化管理具有一定的实践意义。 　　关键词：PDCA；精细化；预算管理；高校 　　随着高校规模的不断扩张，高校的营运资金总量不断增大，能否构建良性的资金利用体系显得尤为重要。预算管理作为高校财务管理的重要环节，能够有效控制资金资源的分配。预算管理的管理效率直接影响高校财务管理整体运行，甚至影响高校的总体经济状况和可持续发展动力。近年来，高校预算管理逐渐引入了精细化管理理念，以推进传统粗放式预算管理向科学集约化预算管理的转变，但精细化管理理念的引入是理论层面的指导，仍需要实践来提高预算精细化管理的效率和质量。 　　一、PDCA循环与预算精细化管理的契合点 　　（一）整体目标的契合 　　PDCA循环的原始雏形是由美国著名质量管理专家阿曼德?休哈特提出的，后由戴明进行了改进和完善，将休哈特提出的“P（计划）-D（执行）-S（检查）”发展为“P（计划）-D（执行）-C（检查）-A（处理）”，形成了一个持续循环的质量改进模型，故PDCA循环也被称为戴明循环。PDCA循环作为一种质量改进的循环方法，其整体目标就是通过一种合乎逻辑的工作程序，不断改进和解决经营活动中存在的问题，逐步提高经济活动的合理性和高效性。预算精细化管理作为一个系统的管理活动，其整体目标是基于精细化管理的理念对未来财务结果进行充分、全面的预测和筹划，通过对预算执行过程的监控，将实际完成情况与预算目标不断对照和分析，以帮助学校管理者最大程度地实现目标。综上可见，PDCA循环与预算精细化管理都是为了及时改善和调整经营活动而形成的逻辑性较强的不断循环的管理过程，从整体目标上来看，具有高度的契合性。 　　（二）循环过程的契合 　　PDCA是英语单词Plan（计划）、Do（执行）、Check（检查）和Action（处理）的首字母，PDCA循环就是计划、执行、检查和处理这四个环节的循环往复过程，具体如下：P阶段是计划阶段，此阶段的主要任务是确定总体目标、制订总体计划和行动指南；D阶段是执行阶段，此阶段的主要任务是严格执行P阶段所制订的行动计划；C阶段是检查和控制阶段，此阶段的主要任务是仔细查看D阶段的执行过程和结果，分析其暴露的问题及潜在隐患；A阶段是结果处理阶段，此阶段的主要任务是针对C阶段检查出的问题进行深入分析，有针对性地进行处理，本着扬长避短的原则，将恰当、高效的方式、方法推而广之，将存在的问题加以总结并在下一个PDCA循环开始时将问题进行优化。预算精细化管理的循环过程与PDCA循环的过程大体相同（如下图所示），预算精细化管理的预算编制环节对应P（计划）阶段，预算执行环节对应D（执行）阶段，预算控制环节对应C（检查）阶段，预算评价环节对应A（结果处理）阶段，预算精细化管理在评价环节总结经验、教训后，同样将改进的方式方法融入到下一个预算管理循环的计划中。综上可见，PDCA循环与预算精细化管理的循环过程具有高度的契合性。 　　（三）循环特点的契合 　　PDCA循环之所以能够成为一种有效的质量管理方法，是因为其自身具备的特点。一是PDCA整体循环内部能够形成若干个小循环，大环包含小环，小环支撑大环，从而推动大环的循环往复。这一特点同样适用于预算精细化管理。以高校为例，预算精细化管理要求将预算精细到各部门、各项目，所以高校的整体预算管理循环包含着不同部门、不同项目的预算子循环，子循环围绕着高校预算的总体目标朝着同一方向转动，通过彼此的相互带动，层层循环。二是PDCA循环的运动是呈阶梯式向前推进的，一个PDCA循环结束后，会解决一定的问题，在提升经济活动的质量后继续下一个循环，是一个不断提升、不断改善的过程。此特点也存在于预算精细化管理当中。预算精细化管理之所以包含预算控制和预算评价的环节，就是为了找出预算管理中存在的漏洞和不足并将其改善后再进行下一期的预算编制，同样是呈阶梯式不断推进的。综上可见，PDCA循环与预算精细化管理的循环特点也具有高度的契合性。 　　二、基于PDCA对高校预算精细化管理问题的分析 　　基于PDCA循环与预算精细化管理的高度契合性，本文将高校的预算精细化管理分解为P（计划）、D（执行）、C（检查）和A（结果处理）四个阶段并对其存在的问题进行分析。 　　（一）高校预算精细化管理的P（计划）阶段 　　P（计划）阶段是PDCA循