货运改革过度期思想教育方案.docVIP

多角度组织学习，理解改革内涵。要以“十八大”精神为指导，认真学习贯彻“两会”精神，特别是各级干部要率先垂范先学一步，深学一步，通过组织理论集中学，结合网络、媒体讯息，从建设、经营、发展、管理、安全等逐方面，深入理解铁路体制改革重大决策的现实意义。让学习先行转化为思想先行，带动广大职工通过职工政治学习、三会一课等形式进行全面学习，并通过单位局域网、视频、广播、宣传栏等载体扩大宣传效应，引导广大职工正确理性看待铁路体制改革，特别是要深刻理解当前全路开展安全大检查活动，确保铁路安全稳定的重要意义，形成支持、拥护并对铁路改革充满信心的思想共识。多形式开展宣讲，树立大局意识。各级干部要做好思想的领跑者，在铁路体制改革的关键时期，大力开展“讲成果、讲形势、讲任务、讲要求、讲前景”为内容的大宣讲活动。宣讲要做到点面结合，不仅要分层推进，广泛覆盖，而且要有针对性的确立重点内容、重点区域、重点人员，从细处渗透，向全体职工讲清加快推进铁路体制改革，是适应我国经济发展大局的客观需要，是铁路事业自身发展的内在要求，是推进铁路加快发展的重大机遇，引导教育职工树立大局意识和坚定信念，扎扎实实做好各项工作，为铁路管理体制改革创造安全稳定的良好环境。全方位深化谈心，凝聚发展合力。面对铁路体制改革，广大铁路职工都表现出良好积极的心态，顺应、淡定、憧憬！广大铁路职工相信中央对铁路体制改革的重大决策是顺应发展需要的，把铁路经营推向市场化，取得自主经营市场主体地位，更能促进铁路科学健康发展，铁路职工生活保障能够得到丰盈，这是每一名铁路职工的期盼。因此各级组织要把握改革良好机遇，开拓发展思路，在“走向市场”、“抢占市场”上下功夫，把工作做到职工的心坎里。这就要求各级组织深入一线、深入岗位，通过恳谈、约谈、座谈等多种方式，深入开展谈心活动。了解职工关心、关注、困惑以及期盼的焦点问题，想方设法解决实际问题，消除职工思想顽结，让“为职工群众办实事”的工作落地有声。同时针对生产难题、发展瓶颈、后勤保障、生活福利等各方面问题，广泛征求意见，聚合广大职工群众的智慧和力量，在新的铁路体制经营和管理下，共同创造美好的明天！ 按照部党组统一部署，全路正在加快推进铁路体制机制改革，明年这场改革将进入攻坚阶段。这是一场深刻的变革，必将给思想政治工作和政研会工作带来新的挑战，提出新的课题。为此，按照部政研会要求，我们近期通过座谈、电话咨询、个别访谈等多种形式进行调研，深入了解当前铁路改革对思想政治工作带来的新变化，并有针对性地提出了一些应对措施。　　一、当前铁路改革给思想政治工作带来的新情况、新课题这次铁路改革必将给全路上下带来深层次的革命性变化，对思想政治工作的冲击和影响也必将越来越明显。　　1、改革给各级领导干部的思想观念带来了新考验，迫切要求各级领导干部带头解放思想、转变观念。这次铁路改革的目标是推进体制机制改革，转变铁路发展方式，实施政企分开，确立路局市场主体地位。为此，铁道部将转变职能，权力下放；铁路局将面向市场，落实经营权责。这一重大变化带来的首要影响是领导干部的思想观念不适应。过去，铁道部相当于一个大企业，在铁道部的统一部署和指挥下，铁路局被动从事安全生产和运输经营工作，基层站段也按照路局下达的各项指标按部就班地落实各项生产任务。也就是说，铁路局只需要按照铁道部要求，完成相应的计划，被动地执行命令就可以了。改革后，由于科学界定了铁道部、铁路运输企业权责，铁路局的经营自主权进一步扩大，铁路运输企业需要在经营客货运输这一核心业务的同时，拓展服务功能，开发客货市场，提高铁路的综合经济效益。这样，铁路局就会变成一个相对独立的市场主体，在市场拼搏中独立承担起安全、路风、效益、稳定的职责。虽然路局权力大了，但是压力也大了，责任也大了。路局自身角色的重大变化，对各级领导干部的思想观念提出了新的要求，迫切需要各级领导干部带头抛弃依赖思想，增强市场主体意识和竞争意识，独立自主地在市场中谋生存、求壮大。　　2、改革给广大职工思想观念和切实利益带来冲击，迫切需要统一思想、凝聚力量。改革对职工的影响也是显而易见的，具体表现在：一是职工的思想观念不适应。由于铁路存在的长期计划经济的管理模式，使职工普遍存在“上级怎么说我们便怎么做”的思想观念，习惯于被动执行。转变铁路发展方式、实施多元化经营改革，对铁路职工主动抢占运输市场、抢抓经营机遇、拓展营销渠道提出了新的要求，导致一些职工在思想上短时间内难以适应，而铁路职工曾经引以为傲的“高稳定”、“低风险”等优越感也受到挑战，部分职工出现了恐慌思想和茫然情绪。二是利益格局重组将会产生新的矛盾。实施多元化经营改革后，随着部分非运输业务的划转、基层单位的优化重组或拆分，造成运输资源的优化配置和利益格局重新调整，给职工切身利益带来了新的矛盾。一方面，部分运输