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34房地产开发企业供方选择(招投标)管理制度
第一节 概述
第一条 为加强公司供方选择的内部管理,以公开、公平、公正的原则,择优选择合作供方,有效降低项目成本,提高经济效益。
第二条 参与公司内部招投标人员、部门必须以维护公司利益为宗旨,不得以任何形式或利用工作之便以权谋私。违者将追究其责任或给予经济处罚,触犯国家法律者,依法追究其法律责任。
第三条 招标书、投标书及相关资料均是保密文件,任何人不得有意或无意泄密其内容。
第四条 项目部所有项目招投标均按照本制度规定程序进行。其它项目招标由项目公司按第二~四节程序自行组织招投标或比价工作,由项目公司总经理及分管副总裁批准合作供方,报集团营运总部审核。
第五条 集团公司下属项目公司五大类及标的在50万以上(含50万元)的项目招标文件,需送集团公司行政(人事)总部,经营运总部审核并报总裁室批准后由项目公司参照第二~四节程序自行组织招投标、答疑和询标记录,评标汇总表在项目公司总经理拟定选择合作供方后,报集团营运总部和总裁室,并由董事长审核批准。董事长对拟定选择的合作供方有绝对的否决权,并可要求重新组织招投标工作。
第六条 非项目类控股公司所有项目招投标参照第二~四节程序自行组织招投标或比价工作,由控股公司总经理批准合作供方,报集团公司备案(由行政(人事)总部分发营运总部、财务总部)。
第二节 招投标工作准备
第七条 招标项目的分类:
1、建安工程总承包类。
2、桩基工程类。
3、景观工程类。
4、装饰工程类。
5、工程建设监理类。
6、主要设备材料及分包类。
7、设计勘察服务类。
8、审计审价咨询类。
9、广告代理服务类。
10、金融类。
第八条 项目公司需提前三个月(扣除生产周期)组织所需项目的招投标工作。招标前应明确招标项目和内容,招标范围,项目数量、规格、型号、技术参数等,经技术总部确认或提供信息,并填写《招标信息表》报集团营运总部备案。对电梯等供货时间较长的专业项目应充分考虑其加工周期。
第九条 招标选择参加供方必须在公司一般供方、优质供方名册和战略性合作企业名册中选择3~5家,其中战略性合作企业和优质供方一般应选择其参加。
第十条 项目公司1~5类项目的招标:由项目公司填写《招标信息表》,明确其需招标的内容、招标范围,并报集团营运总部审核。由项目公司营运总部自行送样,完成招标项目登记、信息发布、招标文件编制、标书发放等工作。招标文件若采用集团标准版本无修改的,则无需上报集团公司评审,否则须填写《内部招标文件会签单》,送行政(人事)总部按核定流转会签范围,经相关部门和分管副总裁评审,并报总裁或项目公司董事长批准后发出招标书。
第十一条 项目公司6类项目的招标:50万元以上(含50万元)的主要材料设备及分包,如:商品混凝土、铝合金门窗、分户门、防火门、装饰块材,电梯、中央空调、配电箱柜、风机、水泵、桥架、配电小室、电缆工程,智能化工程,装饰工程,环境工程等,由项目公司填写《招标信息表》,报营运总部审核,由项目公司自行组织招投标工作,招标文件若采用集团标准版本无修改的,则无需上报评审,否则须填报《内部招标文件会签单》,交行政(人事)总部按核定流转会签范围,经相关部门和领导评审,报项目公司董事长批准后发出招标书。
第十二条 项目公司6类项目的招标:50万元以下的主要材料设备和分包,由项目公司组织3-5家供方进行招标工作,并由项目公司填写《招标信息表》,按其内容组织相关部门答疑和询价。
第十三条 招标文件中应载明合同主要条款,在日后合同洽谈中该主要条款为履行合同原则性条件。
第十四条 项目公司7~10类项目的招标:由各责任部门负责编写招标文件;如需委托招标代理公司的,由招标代理公司负责编制招标文件,项目公司负责审批,报集团合约部审核;如标的在50万元以上且未采用集团标准版本的招标文件,需报集团营运总部审核并报总裁室批准后发出招标文件。
第十五条 非项目类控股公司7~10类项目的招标:由其责任部门负责编写招标文件;如需聘请招标代理公司的,由招标代理公司负责编制招标文件,各非项目类控股公司负责审批。
第三节 招标和询标
第十六条 投标单位对五大类及招标标的在50万元以上(含50万元)的项目,在回标时应交纳其标价2%作为投标保证金。收取投标保证金的优先顺序为:现金、现金支票、投标保函。收取投标保函的需根据投标进度关注保函时效。
第十七条 项目公司营运总部负责招标文件的发放、回标工作(委托代理招标除外)。招标答疑由项目公司营运总部组织(在询标前内部须做好准备工作)集团技术总部、营运总部、责任公司(部门)、投标单位进行,并做好答疑记录。
第十八条 技术总部负责提供招标所需的蓝图或电子文本,技术要求文件4-6套(由营运总部申请)。在招标书发出前技术总部应提
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