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职业健康安全管理体系模式如图1所示 危险源控制步骤 新材料 新工艺 新厂区 风险源的新辨识 劳动安全卫生变化 2、危险源 ——可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。 ● 可理解为危险源或事故隐患。 ● 从本质上讲就是存在能量、有害物质和能量、有害物质失去 控制而导致的意外释放或有害物质的泄露,散发这两方面因 素,如液化器,氧气瓶。 ● 按导致事故、危险源直接原因进行分类: 1、物理性 2、化学性 3、生物性 4、心理与主观性 5、生理性 6、行为性 7、其他 3、风险 ——某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。 ● 可能性:是指导致事故发生的难易程度。 ● 严重性:是指事故发生后能够组织带来多大的人员伤亡或财产 损失。 ● 其中任何一个不存在,则认为这种危险不存在。 如有电击可能性的地方,人员不能进入则认为存在风险。 4、危险源辨识 ——识别危险源的存在并确定其特性的过程。 ● 即识别危险源因素。 ● 辨识范围主要是厂址、厂区平面布局、建筑物、生产工艺过程、生产设备、有害作业部位和管理设施,事故应急抢救设施及辅助生产生活卫生设施等。 ● 确定其性质,如桌子(拌倒人或火灾)确定是火灾还是拌倒人。 5、事件 ——导致或可能导致事故的情况。 ● 事件的发生可能造成事故,也可能并未造成任何损失,因此说 事件包括事故。 ● 对于没有造成职业病、死亡、伤害、财产损失或其他损失的事 件可称之为“未遂过失”。 ● 事件包括未遂过失。 6、职业健康安全 ——影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员健康和安全的条件和因素。 ● 进入作业场所的任何人安全与健康的保护。 ● 不包括职工其他劳动权利和劳动报酬的保护,也不包括一般的 卫生保健和伤病医疗工作。 ● 作业场所一般说来是组织生产活动的场所。 7、风险评价 ——评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。 ● 是针对存在的危险危险源因素导致事故的可能性和严重性进行分析,以确定这种危险源是否可接受。 ● 可能性(易发性):采取数学方法,最后得出一个综合指标来实现 ● 严重性(事故后果严重度):通过工程学的方法分析。 ● 是否可接受的判断需根据相关的知识,如法律、法规及组织具体 情况加以确定,一般说来,这个标准或界限值不是一成不变的。 8、安全 ——免除了不可接受的损害风险的状态。 ● 经过危险评价,确定了不可接受的风险,那么它就要采取措施将不可接受危险降低至可容许的程度,使人们避免遭受到不可接受危险的伤害。 9、可容许风险 ——根据组织的法律义务和职业健康安全方针,已降至组织可接受程度的风险。 * * 持续改进 OHSMS方针 计 划 实施与运行 检查与纠正措施 管理评审 3.3.1风险源辨识、风险 评价和风险控制计划 3.3.2法律及法规要求 3.3.3目标 3.3.4职业安全卫生 管理方案 3.4.1机构和职责 3.4.2培训、意识和能力 3.4.3协商与交流 3.4.3文件 3.4.5文件和资料控制 3.4.6运行控制 3.4.7应急预案与响应 3.5.1绩效测量和监测 3.5.2事故、事件、不符合、纠正 与预防措施 3.5.3记录和记录管理 3.5.4审核 步骤二 辨识风险源 步骤三 评估风险 步骤五 确定控制风险 计划 步骤四 是否可允许风险 步骤六 风险控制计划的 定期评审 步骤一 业务活动分类 1、事故 ——造成死亡、职业病、伤害财产损失或其他损失的意外事件。 相应法规: 1991年国务院颁布的《企业职工伤亡事故报告及处理规定》 1987年颁发的《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》 卫生部颁发的《职业病诊断管理办法》 OHSMS标准术语与定义
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