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侵权责任法制定中的若干问题(上) 　　王利明 　　一、侵权责任法在现代社会中具有日益重要的地位 　　侵权责任法(Deliktsrecht ， Law of delict， Tort law) 是规定侵权行为形态、构成要件、责任方式的法律。它作为保护民事主体的合法权利、维护社会经济和生活秩序的法律形式， 在民法中居于十分重要的地位。《民法通则》把侵害人身权、物权、知识产权都规定为一般的侵权行为。 　　因此我国侵权责任法的保护对象包括两个方面： 一是人身权、物权、知识产权等绝对权;二是保护绝对权之外的各种利益。例如， 物权法上的占有就受到侵权责任法的保护。我国台湾地区的王泽鉴教授对于司法实践中将权利或利益均作为侵权行为法保护的客体的作法就表示赞同。侵权责任法在我国民法体系中居于重要的地位， 它是一门为受害人提供补救并制裁侵权行为的法律。在我国建设社会主义法治国家的过程中， 建立与完善侵权责任法更是具有极为重要的作用。 　　诚然， 随着责任保险、社会保险、国家补偿、社会救助等各种补偿方式的发展和完善， 它们在一定程度上替代了侵权法的补偿功能， 并且促进了严格责任和无过失责任的发展， 削弱了过错责任的价值。对此， 英国剑桥大学约洛维奇(Jolowicz) 教授提出， 侵权责任法正处于一种危机状态(Crisis) .甚至有人断言， 侵权行为法将走向没落这些预言显然过于武断， 我们认为，侵权责任法正好是朝着相反的方向发展， 其在现代社会中具有日益重要的地位， 主要原因在于： 　　第一， 侵权责任法集中地体现了法治的价值。法治的实质是规范公权， 保障私权。侵权责任法核心就在于保障私权。正如彼得。斯坦所言： “权利的存在和得到保护的程度， 只有诉诸于民法和刑法的一般规则才能得到保障。”侵权责任法通过保障公民和法人所享有的人身权利和财产权利， 从而奠定了法治的基石。此外， 侵权责任法对于规范公权也发挥着重要的作用。从广义上来说， 国家赔偿法可以作为侵权责任法的特别法， 用于调整因违法行使公权力引起的侵权责任关系。国家赔偿的产生虽然是因为公权力的行使， 具有国家和相对人的不平等地位的特点， 但是， 国家赔偿本身却是国家与相对人基于平等地位而发生的赔偿关系。既然国家赔偿法具有规范公权的作用， 那么， 我们可以说， 侵权责任法也具有规范公权的功能。因此， 侵权责任法是法治社会中的一部重要法律， 也是构建法治社会的基础。在侵权责任法越发达的国家， 其法制就越健全。 　　第二， 侵权责任法的丰富和完善是适应社会新发展的必然要求。作为民法的主要内容之一，侵权法与其他部门法相比又具有许多独特性： 它是最为古老的法律部门之一， 自民法产生之初它就作为其基本内容而存在; 侵权法又是极其富有活力、充分张扬时代精神的法律， 因为它适应了现代社会的需要， 并且因为其保障权利和维护安全的功能而为现代社会提供了权益保护机制。时代的发展对于正义提出了新的要求， 即“在一个贫乏的世界里确保这些可利用的资源能最大限度地满足人类的需要。”而侵权责任法的发展与完善则是人们在现代社会中所享有的各种权益的有力保障。 　　21世纪是一个信息爆炸、经济全球化、科学技术高度发达的时代。经济贸易的一体化， 促进了资源在全球范围内的配置; 高度发达的网络使得生活在地球上的人与人之间的距离越来越小; 交通和通讯技术特别是数字信息技术的发达， 使得不同文明的融和与碰撞日益频繁。在这样的一个大背景下， 人权、人本主义的精神与理念越来越得到不同文化背景下人们的认同。与此相适应的就是， 对个体权利的尊重和保护成为一个人类社会文明发展的必然趋势。所以， 现代社会强化了对于“人”的权利保护， 人格尊严等观念日益深入人心， 对人的财产人身多方面和多层次的利益进行全面的保护逐渐成为共识。因而， 侵权责任法进一步强化了对于隐私、肖像、名誉等的保护， 而且在对于财产利益的保护中又生成了各种新的财产权利。同时， 现代科学技术的发展又导致对人的各种利益的侵害手段不断增多， 因而出现了新型侵害行为、大范围的侵权现象(例如食品安全、环境污染等等) ， 其影响面也大大扩张; 人类生产经营或者利用自然资源等活动所带来的潜在风险越来越多(例如核能引发的核辐射、核泄漏和其他高度危险活动) ; 现代社会由于市场经济的发展， 各类商业侵权， 如不正当竞争、证券侵权、商业诽谤、专家侵权等大量产生。适应网络时代信息化的发展， 又出现了网络侵权、博客侵权等， 尤其是网络侵害隐私权已经成为人们普遍关注的社会问题可以说， 社会生活关系的急剧变化， 不断地对侵权法的既有规则提出挑战， 进而为其注入新的内容， 这是侵权法与民法其他部门法相比的一个重要的特色。我们有理由认为， 在社会关系日益复杂、社会变革渐趋深化的今天， 侵权法的发展在相当程度上决定着