工程量清单计价运用现状及对策分析.docVIP

工程量清单计价运用现状及对策分析 　　摘要：工程量清单计价本着科学、合理的工程计价原则，有利于规范我国建筑工程造价市场秩序，但目前该计价方法在建筑业实际应用过程中暴露出许多问题，限制了工程量清单计价方法的实施效果。文章就实行工程量清单计价的概念及意义进行阐述，讨论目前工程量清单计价运用现状及其存在的主要问题，并提出了具有针对性和操作性的解决的对策，以期能为实现建筑行业的良性发展做出贡献。 　　关键词：工程量清单计价；运用现状；问题；对策 　　 中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 　　1、前言 　　在构成工程造价成果的各环节中，工程量计算环节要占全部工作分量的 90%，消耗了工程造价人员大量的精力和时间。为了同国际接轨, 建设部在工程造价管理中推行了国际上通行的工程量清单计价模式。与传统定额计价相比，工程量清单计价实行量价分离，量的风险由建设单位承担，价的风险由施工单位承担，改变了以往招标人在招标过程中盲目压价的行为，为投标人自主报价提供了一个公平、公正、公开的空间，有利于招投标双方合理分担风险。但是，招标人在编制工程量清单过程中，不可避免地出现工程量偏差和工程内容描述不准确等问题，而为了使工程建设项目的发包方、承包方、中介方等市场主体的活动更加规范、透明，推进建筑市场的规范化、公正化，就必须对这些出现的问题进行科学合理的改进完善。 　　2、工程量清单计价概述 　　工程量清单就是招标人按照《建设工程工程量清单计价规范》以统一的项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制，表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、项目名称和相应数量的明细清单。而工程量清单计价模式是国际上较为通用的方法，也是我国目前广泛推行的先进计价方法。工程量清单计价是指在工程招投标阶段，采用工程量清单招标，由招标人或委托具有资质的中介机构，根据工程量计算规则利用施工图计算工程数量并编制工程量明细表清单，投标人按照企业自身技术、管理水平以及经营目标，根据招标人提供的工程量清单，自主报价，经评审合理低价中标的一种计价模式。 　　3、工程量清单计价的意义 　　基于工程量清单计价的应用，可以在工程领域制定新的行业间接费及利润指标，明确间接费及利润的计算方法，有利于更方便、准确地确定工程造价，使造价编制企业有据可依；还可以为工程施工企业编制自己的企业定额提供参考和帮助。这样可以统一各企业的计算方法，让各企业根据自己的管理、技术水平，参照行业统一的间接费及利润指标，进而确定自己在投标报价时的间接费费率及利润率，充分发挥工程量清单计价的优势。其次，清单定额尤其是企业清单定额在工程量清单计价中的作用是举足轻重的。采用数据真伪检测方法编制清单定额，可以在保证所采集的原始测得值不存在系统误差的基础上剔除含有粗大误差的坏值，从而确保编制企业清单定额基础的准确性。还可以利用概率测算法计算企业清单定额，企业可以根据自身的实际情况确定定额水平，从而实现定额的动态管理。 　　4、工程量清单计价编制 　　工程量清单计价包括编制招标标底、投标报价、合同价款的确定和办理工程结算等。工程量清单计价应包括完成招标文件中所规定的全部费用。综合单价适用于分项工程量清单、一般项目清单和计日工项目清单。分项工程量清单的综合单价，不包括招标人自行采购材料的价款。 　　4.1、标底的编制 　　工程量清单是编制标底的主要依据，另外，还要考虑现场实际状况，以及所采用的施工方案等。 　　4.2、投标报价 　　投标报价应根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况及拟定的施工方案或施工组织设计，依据企业定额和市场价格信息，或参照交通运输部水运工程定额站发布的平均消耗量定额进行编制，计价过程如下所述。 　　4.2.1、分项工程量清单的综合单价，按设计文件或参照《规范》附录中的“工程内容”确定。分项工程的综合单价包括：①分项工程主体项目的每一清单计量单位人工费、材料费、船舶机械使用费、管理费、利润；②主体项目相组合的辅助项目的每一清单计量单位的人工费、材料费、船舶机械使用费、管理费、利润；③在不同条件下施工需增加的人工费、材料费、船舶机械使用费、管理费、利润；④在不同时期应调整的人工费、材料费、船舶机械费、管理费、利润；分项工程综合单价的制定，可参照交通运输部水运工程定额管理站颁发的消耗量定额或企业定额。若套用企业定额，投标报价时除按招标文件的要求填写分项工程工程量清单外，招标人一般还要求附上相应的综合单价分析和说明，以便于评标定标。分项工程费的计算公式为：分项工程费= ∑(分项工程量×分项工程综合单价) 　　4.2.2、一般项目清单的费用，应根据招标文件的要求以及施工方案或施工组织设计，以项为单位计价。项目清单中的安全文明施工费应按国家有关部门的规定计价，不得作