汉寿县城市管理综合执法的现状调查与建议.docVIP

汉寿县城市管理综合执法的现状调查与建议 城市作为一个多元聚合、构成复杂的动态系统，其管理具有“不可分割的全局性、不可中断的全程性和不可偏废的全能性”，必然要求诸要素协调统一。集中行使行政处罚权，以综合执法的手段统一解决城市管理的矛盾和问题，有利于城市管理的协调运作和良性发展。2006年4月，根据国务院《关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》（国发[2002]17号）和《湖南省人民政府关于汉寿县开展相对集中行政处罚工作的批复》，汉寿县组建成立了城市管理行政执法局，为县人民政府行政执法部门,履行城市管理领域综合行政执法职能职责。 ??? 一、城管综合执法促进了城市管理工作走上规范化发展的轨道 ??? （一）理顺了管理机制，工作载体建设得到了加强 ??? 县城管执法局组建后，集中行使市容环境卫生、城市规划、园林绿化、市政管理、环境保护管理、城市公安交通管理、工商行政管理、城市公共客运管理等方面的处罚权，改过去多个部门 执法为一个部门综合执法，解决了多头管理、职能交叉、相互扯皮的问题。下设城市交通秩序管理、城市市容市貌管理、城市规划监察三个行政执法大队，归口管理环境卫生管理所，在县公安局龙阳镇派出所加挂汉寿县城市执法公安大队的牌子，不单列编制，明确相应的干警负责此项工作。制定了《汉寿县城市管理领域相对集中行政处罚权暂行办法》，明确了城市管理的任务、目标和标准，为城管执法走向规范化、