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推进干部教育培训科学化研究
【摘要】青岛市黄岛区始终立足可持续发展,坚持“练长跑,用长劲”,深入贯彻落实《干部教育培训工作条例》,完善各项培训制度,不断创新工作思路和培训方式,通过实施干部培训理念创新、干部培训方式创新、干部培训内容创新、干部培训制度创新等“四项创新”,逐步形成高层次、多渠道、大规模干部教育培训新格局。
【关键词】创新,干部教育培训
近年来,青岛市黄岛区始终立足可持续发展,坚持“练长跑,用长劲”,深入贯彻落实《干部教育培训工作条例》,不断创新工作思路和培训方式,完善各项培训制度,着力打造高素质的干部队伍。通过实施“四项创新”,逐步形成高层次、多渠道、大规模干部教育培训新格局。我区大规模干部培训的做法先后被省组部、青组部宣传推广,并参与了中央《干部教育培训工作条例》学习辅导读本的编写工作。五年来共举办各级各类培训班463期,培训干部8万余人次,探索实施了“高精尖”培训,分别与国内三所著名高校联合举办了三期MBA培训班;先后选调60名优秀中青年干部分两批赴韩国脱产培训6个月,重点在学历教育、境外培训等方面实现新突破,着力培育高层次、复合型人才,干部素质得到全面提升,为经济社会发展提供了强有力的智力支持和人才保障。
一、实施四项创新,推动大规模干部培训顺利完成
一是创新干部培训理念。市委在干部教育培训中树立“四种理念”:一是干部教育培训是基础性投入的理念。把干部培训经费列入各级财政专项经费,五年来,市财政至少每年投入600万元,各参训单位配套200万元。二是绩优者优训的理念。改变“干得越好越离不开,越舍不得拿出去培训”的观念,优先安排业绩突出者进行培训,把培训作为激励干部和促其更加成熟的一种手段。三是品牌教育精品培训的理念。改变干部教育培训工作“说起来重要,忙起来不要”的观念,努力把每一个培训项目做成人才培养的精品工程。四是终身学习终身教育的理念。把干部教育培训作为一项长期的、系统的、不间断的工程来建设,贯穿于干部成长进步的全过程。
二是加强干部培训方式创新。坚持做到“四个结合”,提高培训的针对性和实效性。一是市内培训与市外培训相结合,拓宽干部视野。先后组织2000多名干部先在本地市委党校进行为期1至2个月的理论培训,然后赴南方发达地区培训学习半个月。二是以干部教育干部与邀请专家举办讲座相结合,促进干部共同提高。深入开展“以讲促学、以学促干”活动,先后有6000余名干部登台演讲,实现了以干部教育干部的目的。同时,还邀请了近30位国内知名学者举办专题讲座,让干部接受高层次、实用性的培训。三是理论学习与实践磨砺相结合,提高干部解决实际问题的能力。每年选拔一定数量的优秀干部,到市直单位、镇(处)和重点骨干企业进行“三角互动”挂职锻炼。近两年,选派了360名优秀机关干部到农村基层一线挂职锻炼,选派50名基层干部到市直部门或市属重点企业挂职,派出153名市镇两级机关干部赴51个新农村试点村担任指导员,选拔26名干部到青岛市有关部门挂职,有力地推动了城乡经济社会的协调发展。四是严格管理与跟踪考察相结合,增强培训效果。坚持全脱产培训、封闭式教学、军事化管理,每班次都成立党支部、班委会,加强学员自我管理。培训结束后,根据综合考核确定参训干部的成绩,评选优秀学员,并反馈给所在单位,作为干部选拔任用的重要依据。近年来,已对表现优秀的178名干部予以提拔重用。
三是加强干部培训内容创新。按照体现“深、新、实、精”的原则,切实增强了培训的针对性和实效性。一是理论知识求“深”。结合领导干部思想政治建设的需要,充分发挥党校的主阵地作用,抓好十七大精神和新党章的学习,促使广大干部深入贯彻落实科学发展观。二是业务知识求“新”。突出抓好党务、经济管理、城建规划、外经外贸、新农村建设等业务知识培训内容的更新完善,大力推进信息化与电子政务、公务礼仪等适应新形势新发展的基本技能知识培训,不断提高干部履行岗位职责的素质和能力。三是岗位知识求“实”。选派干部到经济建设一线和急、难、险、重工作岗位进行实践锻炼,或者带着课题到南方发达地区进行实地考察。探索开展处理纠纷、应对公共危机和突发事件等专门技能培训,今年选派了50名政法干部,赴国内著名政法院校进行了为期二个月的脱产培训。四是专业知识求“精”。每年选拔30名优秀中青年干部到高校脱产攻读MBA和MPA硕士研究生,目前已成功举办三期MBA硕士研究生班。同时,鼓励干部利用业余时间参加高层次学历学位教育,力争在5年时间内打造一支300名左右的“本土化”研究生干部队伍。
四是加强干部培训制度创新。坚持靠制度约束人、靠制度管理人、靠制度激励人,努力在建章立制上下工夫。先后制定出台了四项制度:一是定期轮训和培训学分制度。规定市管领导干部,五年内脱产培训累计不得少于三个月,完成
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