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整改锤炼作风 办人民满意教育 　　【编者按】 　　2014年2月21日，江苏省教育厅召开2014年机关作风建设大会。会议的主要任务是贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和省委十二届六次全会精神，认真学习贯彻2月8日省委召开的省级机关作风建设大会精神，对全厅机关作风建设进行再动员再部署，切实巩固党的群众路线教育实践活动的各项成果，以更大的决心、更大的力度推进教育改革、推进作风建设，使作风建设不断取得新成效，为全面深化教育领域综合改革、办好人民满意的教育汇聚强大动力。中共江苏省委教育工委书记、江苏省教育厅厅长沈健同志作了题为《切实整改锤炼作风、深入实施综合改革、努力办好人民满意的教育》的重要讲话，充分肯定了厅机关在党的群众路线教育实践活动中作风建设取得的阶段性成果，强调了加强作风建设是深化教育领域综合改革的迫切需要，对2014年机关作风建设作了重要部署。 　　一、通过党的群众路线教育实践活动取得了作风建设的重要成果 　　2013年7月至今年1月，按照中央和省委统一部署，在李学勇省长和省委督导组指导下，江苏省教育厅认真组织开展了党的群众路线教育实践活动。活动中，我们紧紧聚焦反对“四风”，坚持边学边查边整边改，把整风精神贯穿于活动始终，切实增强了党员干部的宗旨意识，切实解决了一批人民群众反映强烈的突出问题，切实建立健全了推动教育事业科学发展的制度机制，实现了“避免走过场、务求真实效”的目标，作风建设取得了重要的阶段性成效。 　　（一）服务平台有效拓宽。全厅党员干部服务意识和能力进一步增强。一批服务基层、服务师生的新平台成功搭建，有效拓展了服务半径。教育实践活动期间，厅领导带头深入基层召开了22场座谈会，深入学校和学生家庭，面对面听取了450多名群众的意见和建议。在原有的每位厅领导联系一个教育薄弱县的基础上，新增联系一个省辖市的教育工作、一所本科高校、一所高职院校。搭建了“六专方式”新平台，常年收集基层和群众意见，开通了作风建设投诉举报电话。倡导建立了苏南苏北高校对口支持发展机制，首批促成12所苏南苏北高校结对发展。24个支部（总支）与29个基层单位或学校党组织结成了对子，党员干部主动深入基层解决教育热点难点问题，帮助贫困师生解决实际困难。着力打造“最佳党日”活动品牌，帮扶资助了一批困难师生和贫困家庭。 　　（二）机关效能显著提升。继续大力转变机关职能，加大行政审批改革力度，规范行政审批行为，机关宏观管理和公共服务职能进一步强化。集中整治文山会海，清理创建达标、评奖评优项目，取得显著成效。少开会、开短会成为全厅上下的共识，建成了全省教育系统视频会议系统。2013年，全省教育系统会议比2012年减少25%，视频会议率达40%。文件简报同比下降了20%，非涉密公文网上运行率超过了95%，与各地教育局、全省高校成功实现了公文网上点对点传输。取消了47%的达标创建项目（计35项），行政审批项目减少40%。我厅主办的论坛只保留4个。与2012年相比，2013年全厅公务接待费用下降51%；因公出国（境）费用下降了12%；购车费用下降了33%。完善行政权力网上公开透明运行和办公自动化系统，政务公开继续深入推进。加大新闻宣传力度，设立了厅新闻办，加强新闻宣传工作统筹协调。定期发布江苏教育新闻，开通了“江苏教育发布”政务微博，主动接受社会监督。 　　（三）制度成果初步形成。厅党组认真研究制定了“坚决反对‘四风’加强作风建设”、“建设服务型机关”、“加强厅机关学习型服务型创新型党组织建设”、“加强全省教育系统服务型党组织建设”、“全厅党员干部作风建设督促检查和考核评价”、“厉行节约制止浪费加强管理”及“建立苏南苏北教育对口支持机制加快苏北教育发展”等“五项意见、一个办法、一个规定”，努力构建作风建设长效机制；明确了制度建设计划，对91项制度分别进行梳理、清理、修订、重申或新建。同时，研究制定了《全省教育系统重大决策事项程序规定》、《省教育厅关于加强高等学校科研经费管理的意见》和《全省教育系统新闻宣传工作规程》等相关配套制度文件。加强作风建设的制度体系进一步健全。 　　在第五次万人评议省级机关活动中，基层群众对我厅作风建设的总体满意度较高，绝大多数群众表示了满意和肯定，对我们改进作风的成效总体上是认可的。 　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，推进机关作风建设是一项长期艰巨的任务。一方面作风建设具有长期性和反复性，抓一抓就好转，松一松就反弹；另一方面作风问题具有很强的顽固性、变异性和传染性，已经解决了的问题，也可能改头换面以新形式出现。从执行中央八项规定、省委十项规定和厅党组实施意见来看，仍然有一些党员干部存在侥幸心理，严格遵章守纪的主动性自觉性还不够；从教育实践活动的过程来看，省教育厅机关作风建设与我们担负的职责相比、与基层群众的期盼