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南昌市东湖区国民经济和社会发展 本文档由【中文word文档库】提供，转载分发敬请保留信息； 中文word文档库免费提供海量教育、范文、学习、政策、报告和经济类word文档。 第十二个五年规划纲要 东湖区“十二五”规划办公室 二Ｏ一一年一月 目 录 第一篇 核心城区发展的崭新起点 1 第一章 发展基础和时代背景 4 第一节 发展的基础 4 第二节 机遇和挑战 9 第二章 发展思路和目标 12 第一节 指导思想 12 第二节 新的定位 13 第三节 新的目标 14 专栏一：“十二五” 时期经济社会发展主要指标 第二篇 构建鄱阳湖生态经济区的现代服务产业核心城区 第三章 优化发展战略，大力提升区域竞争力 16 第一节 加快转变经济发展方式 17 第二节 实施产业融合发展战略 17 第三节 放大“地铁经济”带动效应 18 第四节 加速区域合作与对外开放 18 第五节 创新区域经济发展模式 20 第四章 优化产业结构，大力建设产业集聚区 22 第一节 加快优化升级产业结构 22 第二节 发展楼宇经济和总部经济 26 第三节 构筑产业集聚化和一体化布局 26 第五章 优化产业模式，大力发展现代服务业 27 第一节 提升商贸服务业 27 第二节 引领金融主导产业 28 第三节 加强文化创意产业 29 第四节 推进服务外包产业 31 第五节 开发低碳环保服务业 33 第六节 做强商务服务业 33 第七节 拓展新兴服务业 34 专栏二：服务业集聚区布局 第三篇 打造城市功能完善的都市生态经济示范区 37 第六章 推进城市功能区建设，增强城区承载力 37 第一节 注重功能区规划 38 第二节 完善城市基础设施 39 第三节 加速老城区和城中村改造 45 第四节 提高城市管理水平 46 第五节 保护开发历史风貌 47 第七章 推进城市综合体建设，增强城区集聚力 48 第一节 建设城市综合体 48 第二节 加速城市信息化进程 48 第三节 强化地铁建设集聚功能 48 第八章 推进城市生态经济区建设，增强城区辐射力 50 第一节 青山湖西岸生态经济示范区 50 第二节 南昌地铁经济网 52 第三节 铁路西货场经济走廊 65 第四节 三经五纬路经济圈 53 第五节 滕王阁片区经济带 53 第四篇 建设省会城市生态文明的和谐城区 55 第九章 创建低碳生态城区，完善生态格局 55 第一节 低碳社会与低碳生活 56 第二节 环境保护和节能减排 58 第十章 发挥科教文卫优势，提升公共服务水平 59 第一节 优先发展基础教育 59 第二节 加快发展卫生事业 60 第三节 打造东湖精品文化 63 第四节 大力发展体育事业 68 第五节 提高科技创新水平 69 第六节 提升公共服务效率 72 第十一章 完善社会保障体系，构建繁荣和谐城区 72 第一节 增加就业和鼓励创业 73 第二节 扩大社会保障覆盖 74 第三节 促进人口健康发展 75 第四节 着力强化社区管理 75 第五节 构建公共安全环境 76 第六节 争创全国文明城区 78 第七节 加强民主法制建设 78 专栏三：民生优先的方向与要点 第五篇 先行先试开创东湖发展新的辉煌 81 第十二章 建省级综合改革试验区，打造“创新东湖” 81 第一节 深化经济发展领域改革 81 第二节 深化投融资领域改革 82 专栏四：重点领域改革时间表 第十三章 抓市场主体发展，构建“活力东湖” 83 第一节 构筑现代企业体系 83 第二节 构筑人才智力高地 84 第十四章 走先行先试之路，开创“辉煌东湖” 85 第一节 推进高效服务型政府建设 85 第二节 推进社会管理体制改革 88 第三节 推进规划保障机制实施 91 专栏五：规划的实施保障 专栏六：重点专项、区域规划名录 专栏七：“十二五”规划主要建设项目 东湖区国民经济和社会发展的第十二个五年时期，是我区深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的关键时期，是实施鄱阳湖生态经济区规划、加快转变经济发展方式的攻坚时期。东湖区国民经济和社会发展第十二个五年（2011―2015年）规划纲要根据《中共东湖区委关于制定全区国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，主要阐明区委、区政府发展战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是编制未来五年我区各类规划、实施重大项目的主要依据，是未来五年我区经济社会发展的宏伟蓝图、全区上下共同的行动纲领。 第一篇 核心城区发展的崭新起点 第一章 发展基础和时代背景 第一节 发展的基础 “十一五”时期是东湖区发展史上极不平凡的五年，是我区全面建设繁荣和谐进步东湖取得巨大成就的