平南县土地利用体划.docVIP

平南县土地利用总体规划 （2006-2020年） 平南县人民政府 二○一○年三月  目 录 第一章 总则 1 第一条 规划目的 1 第二条 修编依据 1 第三条 指导思想 2 第四条 基本原则 2 第五条 规划范围 3 第六条 规划期限 4 第二章 土地利用现状和上轮规划评价 4 第七条 土地利用现状规模与结构 4 第八条 土地利用效率 5 第九条 土地利用现状主要问题 5 第十条 上轮规划主要成效 6 第十一条 上轮规划主要问题 7 第三章 土地利用规划目标 8 第十二条 经济社会发展定位 8 第十三条 总体目标 9 第十四条 耕地保护目标 9 第十五条 建设用地保障目标 10 第十六条 土地利用效率目标 10 第十七条 土地生态环境保护与建设目标 11 第十八条 县城建设用地规模调控目标 11 第四章 土地利用结构和布局 12 第一节 土地利用结构 12 第十九条 总体结构 12 第二十条 农用地内部结构 12 第二十一条 建设用地内部结构 15 第二节 土地利用布局 18 第二十二条 生态用地布局 18 第二十三条 农用地布局 19 第二十四条 基本农田调整优化 21 第二十五条 优化建设用地总体布局 22 第二十六条 重大基础设施用地布局 23 第二十七条 重大产业用地布局 26 第二十八条 城乡统筹发展用地布局 27 第五章 土地利用分区 28 第一节 土地利用用途分区 28 第二十九条 土地用途分区类型 28 第三十条 城镇建设用地区 29 第三十一条 农村居民点用地区 29 第三十二条 采矿与独立建设用地区 30 第三十三条 基本农田保护区 31 第三十四条 一般农业用地区 33 第三十五条 林牧园业综合用地区 33 第三十六条 风景名胜和自然人文景观保护区 35 第二节 乡镇土地利用引导和调控 36 第三十七条 乡镇土地利用主导方向 36 第三十八条 乡镇土地利用控制指标 38 第六章 县城建设用地空间管制规划 43 第一节 县城建设用地空间布局 43 第三十九条 县城建设用地规划控制范围 43 第四十条 县城建设用地规划控制目标 43 第四十一条 县城建设用地总体布局 44 第四十二条 县城外围重大基础设施用地及产业布局 45 第四十三条 县城生态环境保护用地布局 45 第二节 县城建设用地空间管制 46 第四十四条 县城建设用地空间管制分区类型 46 第四十五条 允许建设区 46 第四十六条 有条件建设区 48 第四十七条 限制建设区 49 第七章 土地整理复垦开发 50 第四十八条 农用地整理 50 第四十九条 土地复垦 50 第五十条 土地开发 51 第五十一条 推进农村居民点用地综合整治 51 第五十二条 土地综合整治 52 第五十三条 土地整理复垦开发区域及重大项目 53 第八章 规划实施保障措施 53 第五十四条 强化规划实施的政府目标责任 53 第五十五条 加强规划对土地利用的整体控制 54 第五十六条 建立规划实施的定期检查和评估制度 54 第五十七条 完善规划实施的技术与经济保障措施 54 第五十八条 完善公众参与措施 55 第五十九条 加强规划宣传 55 附表 56 第一章 总则 第一条 规划目的 为了深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻执行合理利用土地切实保护耕地的基本国策，更好地统筹土地资源的开发、利用、整治和保护，实现经济社会发展目标，依据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规、国家和自治区有关土地利用的方针政策和《土地利用总体规划（2006-2020年）》的要求，编制《土地利用总体规划）》。相关法律法规 《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《基本农田保护条例》、《广西壮族自治区实施中华人民共和国土地管理法办法》等相关法律法规。 国家和自治区有关政策文件 《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发[2006]31号）、《国务院关于印发全国土地利用总体规划纲要（2006-2020年）的通知》（国发[2008]33号）、《国务院关于广西壮族自治区土地利用总体规划的批复》（国函[2009]119号）等国家和自治区有关政策文件。 相关土地利用总体规划 《全国土地利用总体规划（2006-2020年）》、《广西壮族自治区土地利用总体规划2006-2020年》、《市土地利用总体规划2006-2020年》、《县县城总体规划（2005-202年）》等相关规划。 相关规范和技术文件 基本原则严格保护耕地特别是基本农田，控制非农业建设占用农用地立足于保障粮食，坚持以保护农用地特别是耕地为重点，正确处理好新形势下建设、经济发展与耕地保护的关系，进一步强化对基本农田的保护和管理