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论党的建设科学化水平提高的路径选择 罗德富 台州市路桥区人大会常委会办公室 浙江台州 318050 [摘要] 不断提高党的建设科学化水平既是一个重大的理论问题，又是一个重大实践的问题。提高党的建设科学化水平是时代发展的必然要求；当前制约党的建设科学化水平提高存在着诸多消极因素；作者有针对性地提出了党的建设科学化水平不断提高的具体路径。 [关键词] 党的建设 新的伟大工程 科学化 具体路径 党的十七届四中全会提出了“提高党的建设科学化水平”这个重要命题和重大任务。这是摆在全党面前的重大的理论问题，也是一个重大的实践问题。“提高党的建设科学化水平”，就是必须坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，及时研究新情况、解决新问题、总结新经验，努力以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设，使党的建设实现科学发展，使党始终保持先进性，成为站在时代前列、能应对任何风险挑战，引领全国人民沿着中国特色社会主义道路奋勇前进的领导核心。 一、提高党的建设科学化水平是时代发展的必然要求 《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）针对新时期新阶段世情、国情、党情的发展变化，提出我们党必须积极适应新的形势，不断提高党的建设科学化水平。这是中国共产党经过近90年的艰辛探索，特别是经过执政60多年的执政探索形成的，对共产党执政规律的高度自觉，是时代发展的必然要求。 1.提高党的建设科学化水平是确保党积极应对世情、国情发展变化的战略举措 顺应时代发展的需要，紧紧围绕党的中心任务，不断加强党的建设，推动社会发展进步，是近90年来中国共产党从党的建设的伟大实践中取得的根本经验。从世情看，当今世界正处在大发展大变革大调整时期，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展。世界多极化趋势不可逆转，经济全球化深入发展，科技进步日新月异，社会信息化广泛深入，各种思想文化相互激荡，世界军事变革加速推进，各国之间合作与竞争并存，综合国力博弈趋于激烈，敌对势力对我国实施西化、分化的战略图谋始终没有改变，不稳定、不确定的国际因素有所增多。这种国际大背景，给我们党和国家发展带来许多新的机遇和挑战。 从国情看，随着全面建设小康社会的深入，我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，我国正处在进一步发展的重要战略机遇期，各项事业正在新的历史起点上向前迈进。同时，我国仍将长期处于社会主义初级阶段，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间的矛盾仍然是我国社会的主要矛盾。我国经济、文化、社会事业的快速发展，为人民群众物质文化生活改善提供了有利条件。同时，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，特别是分配领域出现的一些新矛盾新问题，对人们的思想观念和行为方式、精神文化生活也造成很大冲击和影响；科技、文化事业长足发展，尤其是新兴媒体的广泛运用，网络传播的推广普及，为广大群众开阔视野、更新观念提供了条件。同时，一些不良信息对人们的思想和行为也产生一些负面影响，对思想道德文化管理提出了一些新要求；改革开放和发展社会主义市场经济，使人们的思想观念和价值取向日益呈现多元多样多变的特点，独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，这有利于提高广大群众的民主、竞争和法制等现代意识。同时，对统一思想认识、维护社会和谐稳定提出了更高要求，我国改革发展进入对深层次矛盾攻坚破难的关键期，蕴含着巨大的发展潜力和强劲动力。同时，也面临着更多矛盾困难和更大风险。这一系列的积极因素与消极因素并存的局面，对党的建设产生了重大影响，必须不断提高党的建设科学化水平。 2.提高党的建设科学化水平是全面推进党的建设新的伟大工程的关键所在 胡锦涛总书记深刻指出，中国特色社会主义事业是改革创新的事业，党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设。从现实看，为了实现中国特色社会主义的宏伟目标，必须全面推进党的建设新的伟大工程，必须从思想上、政治上、组织上确保党始终有效履行历史使命，使党始终站在时代的前列。能否实现好党的建设新的伟大工程，直接关系着党自身的凝聚力和战斗力，也关系着党的性质、宗旨、发展方向和使命任务的实现。经过近90年的曲折发展，中国共产党的党员队伍，党所处的地位和环境，以及党所肩负的任务等，都发生了重大的变化。我们党的历史方位发生了重大转变，这就要求全党在思想上、组织上、作风上乃至领导体制和领导方式上进行相应的转变，以适应新的形势和任务。历史和现实都表明，执政党的建设，比革命党的建设要艰难得多，也比没有执政的政党要艰难得多。当前，党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质，总体上同党肩负的历史使命是适应的。但是，党内也存在不少不适应新形