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立足当前 着眼长远 努力加强新时期组织部门信访工作 ----台前县委组织部关于完善组织部门信访工作机制的调研 近年来，台前县委组织部按照省、市有关信访工作的要求，在信访工作中，立足当前，着眼长远，逐步完善信访工作制度，不断创新信访工作机制，从源头上预防和减少了组工干部信访问题的发生。为进一步加强新时期组工信访工作，最近我们组成专题调研组，对我县组织部门信访工作进行了专题调研。 一、我县组织部门信访工作的主要做法 （一）、建立健全信访责任制。为加强对信访工作的领导，强化责任意识，台前县委组织部成立了以常委部长为组长的信访工作领导小组，确定了一名副部长主抓信访工作，并按照工作职能划分四个责任区，确定各责任区分管部长为第一责任人，相关科室长为具体责任人。对重点疑难案件由部务会集体研究制定解决方案，各责任区相关人员主抓落实。同时，加强办案协调督导，部内配备了一名专职干部主抓信访工作，安装了电话，配备了电脑，实行了督办卡制度，定期协调各责任区信访办案进度，催办处理结果，建立并整理信访资料档案，使各责任区信访工作互相协调，密切配合，提高了办案质量和办案效率，使群众反映的社会热点、难点问题以及各种矛盾纠纷在第一时间内得到解决或答复，合理合法的要求都得到及时妥善的解决，突出的矛盾和隐患都得到有效缓解和化解，基本形成了信访事项办理规范、信访活动依法有序、重复上访和非正常上访得以有效控制的良好局面，为密切党群关系、维护社会稳定做出了积极贡献。多年来，县委组织部一直注重加强制度建设和对基层党组织信访工作的指导，逐步形成了上下联动、齐抓共管的信访工作新局面。加强制度建设，努力实现信访工作的制度化、规范化。通过多年来对信访工作经验的积累总结，先后制定了来信来访登记制度、领导干部阅批制度，领导小组例会、复信回访等制度，并根据信访工作形势需要，建立了领导干部下访、邀访制度、首问负责制度等等，进一步拓宽信访工作渠道。 （二）、建立完善信息网络。下大力气抓信访信息的收集和获取，明确一名主管领导主抓信访工作，确定本单位党办室主任或人事政工股长、乡镇组宣统委员作为兼职信访信息员，村支书为信访信息员，逐步建立了以县委组织部为龙头，乡镇和县直各单位为依托，村庄、私企、学校、外出务工党员为触角，上下联系、纵横沟通的信访信息工作网络系统，使得各种信访信息及时、快速、准确地在第一时间上报，为领导决策指挥和各部门协调处理提供了有力支持。在2008年第六届村民委员会换届选举中，县委组织部早安排，早布置，对重点村进行分类指导，做到早发现，早化解，同时发挥驻村工作队员和“五老”的信息优势，争取第一时间上报，为领导决策提供科学依据，确保了本次换届选举顺利进行。 （三）、开展摸排调处稳控。1、开好三级矛盾排查例会。坚持村每半月、乡镇、县直各单位每月召开一次矛盾排查例会，对辖区内各类不稳定因素，实行“地毯式”排查，同时在重大活动、敏感时期不间断地进行排查，真正做到对辖区内的不稳定因素，倾向性、苗头性问题底子清、情况明。2、变被动为主动。把解决干部群众利益诉求作为突破口，主动排查苗头掌握信息，主动深入基层化解矛盾，主动深入群众了解实际情况，主动分析研究提出预防处理办法，逐一制定预案，实行领导包案，落实责任，部门联动，稳控调处解决，有效地将信访矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。 （四）、认真查办信访案件。为适应新形势，解决新问题，化解新矛盾，县委组织部一直把更新观念、转变作风作为做好信访工作的前提，注重信访工作实效，牢记全心全意为人民服务的宗旨，认真处理每件信访案件。对每封来信来件做到认真阅读、登记、处理，重要来信及时向领导汇报，使每封来信件件有着落；对每位来访者都热情接待，细心听取反映，不厌其烦地做工作，使每位来访者满意而归；对每个电话举报都认真做好记录，及时汇报和处理。原二轻局退休职工李汉锦退休后，十几年来单位一直拖欠其工资，生活清贫，县委组织部接访后高度重视，立即组成专案组，由部领导亲自包案，并召集二轻局、劳动局有关领导进行研究商议，按照河南省劳动和社会保障厅文件豫劳社养老〔2009〕5号，使其尽快参加企业职工基本养老保险，妥善解决了拖欠其工资问题，并为其送去了2000元救济金。 二、组工信访工作中存在的问题及原因分析 随着市场经济的不断发展和改革开放的不断深入，各种利益分配关系的进一步调整，加之全球性金融危机等多重因素冲击，国内经济、社会、生活问题逐步显现，阶段性矛盾突出。潜在的矛盾问题依然存在，新的矛盾不断出现，群众的现实问题不断增多。农村基层组织建设面临很多前所未有的新情况、新问题，组织部门信访工作在内容、形式和任务等诸多方面随之不断发生新的变化，归纳起来，主要有以下几个特征： 一是信访内容具有明显的集中性。上访者多为老人、农民、下岗职工、老党员等收入偏低的弱势群体。内