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凯恩斯学派就业理论及其政策主张对中国的启示 　　摘要：文章的重点在于梳理凯恩斯学派的就业理论及其政策主张，对我国制定相应的就业政策具有重大的参考意义。文章首先回顾了凯恩斯学派形成的经济背景和学术背景，然后分别研究了凯恩斯本人的就业理论、新古典综合派的就业理论、后凯恩斯学派的就业理论和新凯恩斯主义的就业理论，最后根据凯恩斯学派就业理论得出对我国就业政策的启示。 　　关键词：凯恩斯学派；就业理论；政策主张；启示 　　一、 凯恩斯学派形成的背景 　　1. 经济背景。1929年～1933年，以纽约证券交易所突发股市风波为标志，资本主义爆发了空前的经济危机，各主要资本主义国家生产急剧下降，工业和商业企业大批破产，银行纷纷倒闭，失业激增，工资猛降，对外贸易锐减，物价惨跌。据统计，1932年美国工业生产比正常时期下降47%，1933年初失业人数从1930年10月463.9万人上升到1 300万人，工资总额在大萧条前四年下降1/2以上，农民总收入下降57%，对外贸易下降69.6%。危机期间破产企业达到14万家以上，倒闭银行达到6 000家以上。整个资本主义世界工业生产下降了37.2%，失业人数高达3 000万人以上。 　　与此同时，俄国“十月革命”后，国家秩序和经济建设迅速好转，影响迅速扩大，并没有收到“大萧条”的严重影响。面对上述情形，各主要资本主义国家迫切需要摆脱经济危机的困境。但是传统的、新古典的经济理论一筹莫展，既无法从理论上给予合理解释，也无法从政策方面提出解决困境的方法。面对空前严重的经济危机，统治阶级和统治集团不再信奉传统经济学否认危机和失业可能性的观点，而是希望提出一种新的经济学理论。这种经济理论要承认危机和失业，并且要论证资本主义制度可以防治危机和失业，提出解决危机的方法，维护资本主义制度。凯恩斯经济学正是在这样一种经济历史条件下应运而生。 　　2. 学术背景。凯恩斯学派诞生以前，以马歇尔、庇古等人为代表的新古典经济学占统治地位。新古典经济学无论在理论方面还是在政策方面都支配着统治阶级和学术界的经济思想。新古典经济学理论包括两个重要的组成部分：（1）研究在完全竞争假设条件下价格机制如何通过经济个体的最优化决策实现资源有效配置，这一部分被称为价格理论；（2）研究在完全竞争假设条件下价格机制如何实现充分就业的就业理论。 　　庇古认为，在完全竞争假设条件下，价格和工资可以随供给和需求的变化灵活调整，即在产品市场上价格不存在刚性，同时在劳动力市场上工资也不存在刚性。因此，工资的灵活调整可以保证劳动力市场处于供求平衡状态。即使存在失业，那也只是因工作调整造成的摩擦性失业和不愿接受现行工资造成的自愿失业。除此之外，新古典经济学信奉“萨伊定律”，即供给创造需求，否定了资本主义制度下发生生产过剩经济危机的可能性。 　　“大萧条”猛烈冲击了新古典经济学否认危机和失业的理论。凯恩斯提出，反对自由放任，主张国家干预。凯恩斯继承了重商主义国家干预学说、马尔萨斯有效需求不足学说、孟德维尔高消费促进繁荣学说以及霍布森过度储蓄导致失业和经济萧条学说。凯恩斯的革命性在于摒弃了赞成自由放任的假定，后人称之为“凯恩斯革命”。 　　二、 凯恩斯学派就业理论及其政策主张 　　1. 凯恩斯《通论》的就业理论与政策主张。1936年，凯恩斯《通论》的发表首先在理论上为资本主义国家摆脱经济危机提供了支持。凯恩斯经济政策观点的核心是反对自由放任，主张国家干预。凯恩斯认为，有效需求不足是造成经济危机的原因，要应对危机造成的大量失业，就必须刺激有效需求。消费需求和投资需求构成有效需求，因此主张扩大政府职能，通过需求管理的方式，刺激消费和投资，从而刺激有效需求。 　　消费方面，凯恩斯认为，消费倾向的下降会造成有效需求的下降。因此，要刺激消费倾向，特别是平均消费倾向，就必须对消费倾向施加导向性影响。政府可以通过财政政策对消费和储蓄施加影响，如通过税收影响消费倾向，所得税、资本利得税、遗产税等都与消费和储蓄有密切关系。货币政策方面，凯恩斯认为消费倾向也会随着利率的变化在长期产生重大变动。但是，利率短期的变动在短期对消费的直接影响不大，但是，可以通过金融部门产生间接影响。如利率的变动会影响证券和其他资产的报酬能力，从而影响消费和储蓄的决策。通过收入再分配提高消费倾向，反对节俭，有利于有效需求的提高。 　　投资方面，凯恩斯的主张有两个方面：（1）国家通过采取有效措施提高资本边际效率，增加投资的边际报酬，刺激私人投资的积极性；（2）通过投资社会化，由国家组织直接投资。运用扩张性货币政策刺激投资需求的上升。扩张性的货币政策会使利率降低，从而降低投资成本，提高私人投资的积极性。但是资本边际效率的估计值的波动远大于利率的小幅波动，因此仅仅利用货币政策刺激投资是远远不够的。