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HSE管理考核扣分标准 要素名称 考核项目 考核标准 一、领导承诺、方针目标和责任 （扣分上限15分） 领导责任 1、建立HSE目标和控制指标，并分解到部门和单位。没有建立目标、指标扣5分；没有分解到位，一个部门（单位）扣1分。 2、二级单位、基层队领导干部清楚本岗位HSE责任制、本单位的主要HSE风险和控制措施。一人次不清楚扣0.5分。 3、二级单位行政正职主持召开HSE委员会会议，有议定事项、有落实。未按规定召开，一次扣2分；无议定事项或议定事项不落实，一次扣1分。 4、单位领导明确有HSE联系点，按规定履行HSE监督检查（观察）、参加联系点HSE活动。不到位，一人次扣1分。 5、制定并落实领导干部带班制度。没有建立制度扣5分，没有按规定履行带班职责，一人次扣1分。 6、按规定落实安全生产费用和HSE奖励资金。一项不落实或落实不到位扣5分。 7、本单位安全生产达标等级在二级以上。不达标扣10分。 二、组织机构、职责、资源 和文件控制（扣分上限10分） 组织机构与职责 8、HSE机构健全、按要求配齐专（兼）HSE管理人员。HSE机构不健全扣10分，HSE部门和基层队HSE管理人员未按规定配备到位，缺一人扣2分。 9、各级、各部门HSE责任制健全，责任履行到位。未做到一岗一责扣5分；责任履行不到位，一个部门或岗位扣1分。 10、生产岗位定编定员符合集团公司和油田要求。一个岗位不符合扣1分。 HSE培训教育 11、全员HSE技能达标，持证上岗。单位员工HSE技能达标率达不到90%，每低一个百分点扣1分。 12、领导干部、特殊作业人员持证上岗和复审率、新入厂和转岗人员HSE教育培训率达到100%。一人不落实扣3分。 13、基层队正职主持召开基层队HSE领导小组会议，会议有问题分析和整改措施。未按规定召开，一次扣2分；无问题分析或整改措施不落实，一次扣1分。 14、基层队HSE活动覆盖全员，活动的时间和内容符合要求。HSE观察结果的沟通与交流纳入了基层单位HSE活动。月度未覆盖全员扣2分，时间和内容不符合要求，一次扣1分。 15、员工掌握本岗位应知应会的知识和技能。抽查员工对HSE技能达标教材和岗位操作规程的掌握情况，一人次不熟悉扣0.5分。 文件控制与信息交流 16、二级单位和基层队按要求建立了HSE体系文件并有效运行，记录完善。一个层次未建立扣5分；未有效运行，一个要素扣0.5分。 17、设备、工艺操作规程健全。缺一项扣1分；不符合，一项扣0.5分。 18、按要求及时、准确上报（传）HSE信息。不上报或不及时，一项扣0.5分；HSE管理信息系统未按要求运行，一个模块扣0.5分。 19、按照HSE体系运行要求建立记录，记录真实。HSE记录缺项和弄虚作假，一项扣1分。 20、二级单位按要求召开了HSE月度例会。一次未召开扣2分；一次未按要求召开扣1分。 三、风险评价和隐患治理 （扣分上限10分） 21、按要求组织开展定期危害识别和风险评价（隐患排查）。员工一人不掌握危害识别方法，扣0.5分；不按要求组织定期危害识别，扣1分；中等以上的危害无削减措施或措施落实不到位，一项扣0.5分。 22、按规定开展HSE评价。新、改、扩建项目未按要求开展安全预评价、环境影响评价、职业卫生评价，一个项目扣3分；重点要害部位未按要求开展安全评价（估），一个扣2分。 23、按要求完成集团公司级、油田级、厂处级隐患治理项目。一项未落实“四定”方案，扣1分；一项未按要求完成扣2分。 HSE管理考核扣分标准(续1) 要素名称 考核项目 考核标准 四、承包商与社区安全管理 （扣分上限10分） 承包商监管 24、按规定选择合格承包商，并签订HSE协议。选择不具备资质的承包商，一个项目扣5分；未签订HSE协议，一个项目扣3分。 25、开工前按规定办理了开工许可证。未办理开工许可证开工的，一个项目扣5分；没有按规定确认开工安全生产条件签发开工许可证的，一个项目扣3分。 26、按规定对承包商进行监督检查。检查频次达不到要求，一次扣0.5分；没有下发整改通知单和整改反馈结果的，一次扣0.5分。 27、按规定落实承包商HSE过程绩效管理。未开展承包商项目绩效评价，一个项目扣2分；未将承包商的事故、违章及隐患、项目业绩评价结果纳入承包商绩效考核的，扣3分；未按要求落实“红黄牌”处罚的，一个承包商扣5分。 社会安全 28、境外项目按要求开展公共安全风险评估。未按要求开展和上报一次扣5分。 29、境外项目施工人员出国前HSE技能达标及公共安全考核合格。出境人员考核不合格，一人次扣1分。 30、境外项目部应编制和完善境外公共安全应急预案，上报油田主管部门审查备案，并定期组织演练。无境外公共安全应急预案或未上报备案，一项扣2分；境外公共安全应急预案达不到要