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中石油捧出“低度鸡尾酒” 　　3月24日，中石化2013年度业绩发布会上，董事长傅成玉将公司混合所有制第一步的方向明确为下游销售业务，认为“上游勘探开发领域在国际上都属于高风险行业”，因此不适合进行混合所有制改革。 　　如果中石油董事长周吉平在现场，他的脸色可能不会太好看，就在4天之前的中石油2013年业绩发布会上，周吉平明确表示，中石油的混合所有制改革已在上中下游全面推进，其中即包括未动用储量和非常规能源的勘探开发业务。 　　现年61岁的周吉平已满头白发，如无意外，他将在两年内退休。自2013年履新中石油一把手到功成身退，在短短3年时间里，他不仅要带领中石油走出前任董事长蒋洁敏的阴影，也要为中石油的混合所有制改革规划出开篇格局。 　　这个格局从上游的勘探开发，到中游的管道运输和炼化，及至下游的天然气销售终端，延伸至海外业务及金融板块，看似非常宏大，实则困难重重。 　　相比中石化300亿美元出售零售业务30%股份所引起的轰动，中石油上游业务含金量更高，但实施混合所有制的难度和风险也更大。正因此，国有企业、民营企业、外资企业、各路投资基金，都在注视着中石油、中石化在混合所有制方面的一举一动。 　　自1998年石油石化行业大重组后，“三桶油”的垄断格局已历十多年而未变。交错的利益、臃肿的体系、低下的效率阻碍了行业的竞争和进步。两位即将退休的央企领导人能够借势踏出石油石化行业新一轮改革的脚步吗？周吉平的挑战 　　2008年，在北京开发了一个房地产项目后，北京中赫集团年轻的老板周金辉对利润的渴望更进了一步。还有什么比房地产更赚钱？当然是被誉为黑金的石油。自那时候起。石油产业成了周金辉梦寐以求的领域。 　　长期以来，类似于中赫集团这样，渴望着黑金暴利的民营企业很多。但它们中的绝大多数被这个行业拒之门外。现在，“两桶油”的混合所有制改革或许会为他们提供进入的机会。 　　2月19日，中石化股份公司董事会通过了《启动中国石化销售业务重组、引入社会和民营资本实现混合所有制经营的议案》，及至两会期间，傅成玉在接受记者采访时重点谈到了公司以销售板块重组为主的混合所有制改革。 　　“没想到傅总会抛出混合所有制改革的话题。”中石油内部人士告诉本刊记者，周吉平原本并没有准备就混合所有制改革话题接受采访。但因为傅成玉的访谈，记者们又将目光投向了中石油。很快，周吉平也在接受采访时表示，中石油的混合所有制改革已经启动，“中国石油共搭建了六个合资合作的平台，正积极推进混合所有制。” 　　所谓的六大合资合作平台，即指未动用储量、非常规油气资源勘探开发（煤层气、页岩气、致密气）、管道（西气东输一线二线，东线，新建管线）、海外业务、金融板块以及炼化业务。 　　乍一看来，中石油的改革力度非常之大，不是一个是六个合作平台同时推进，几乎囊括了中石油集团的大部分业务。 　　在业绩说明会上。周吉平又将天然气销售终端业务加入了中石油混合所有制改革的板块之中，至此，中石油的改革板块变成了7个。就中石油集团的核心资产中石油股份而言，除了油品贸易和销售业务外，其它业务几乎全部被赋予了改革空间。 　　这些业务在股份公司中的比重是巨大的，在2013年，勘探开发业务的毛利达到了3519亿元，占中石油股份全部毛利约63%；炼化业务的毛利则为1382亿元，占中石油股份全部毛利约25%；天然气与管道业务贡献毛利51.76亿元。占中石油股份全部毛利约0.9%，三项业务合计贡献了中石油股份88.9%的毛利。 　　这些数字意味着大半的中石油将被“摆上餐桌”吗？无论是石油行业的专家还是中石油内部人士并不这么认为。在他们看来，有时候“说的太多等于什么也没说”，缺乏重点的全面推进到头来可能浅尝辄止。面对媒体，周吉平非常谨慎。作为涉及国家能源安全的央企，他必须仔细拿捏好混合所有制的尺度，最现实的选择是从项目与下级公司入手。为了让中石油的方案看起来更丰满。周吉平为勘探开发、管道运输等领域提供了一些案例支撑。 　　例如在勘探开发领域，周吉平提出的是产品分成合同模式，并举例2012年红山石油的成立，认为是这种模式下改革的开始。 　　所谓“产品分成合同”模式。是指在合同各方间订立的联合作业协议中指定一方为作业者，作业者按照合同各方的意图，管理合同矿区的日常生产经营作业活动，并负责设立联合账簿，根据合同中规定的程序进行核算。从实质上看，产品分成合同模式下的合同矿区应归属于共同控制资产。合同各方对联合账簿的投入按照自营油田的会计处理原则，确认在联合账簿中享有的份额油气资产和应承担的份额费用；从合同矿区取得的油气收入，均作为油气销售收入处理。 　　据本刊了解，产品分成合同模式是油气勘探开发市场上一种非常成熟的合作模式，在国内外盛行多年，并不属于典型的混合所有制改革。例如自2001年开发建设